日前有媒體披露,全國公眾通過企業(yè)廣告所熟知的權(quán)威牙膏質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)———“全國牙防組”居然設(shè)在一幢標(biāo)為“學(xué)生宿舍”的老樓,而且只有兩個人兩張辦公桌。據(jù)報(bào)道,其所進(jìn)行認(rèn)證的產(chǎn)品樣本均為企業(yè)主動送遞上來的,并非由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在市場上隨機(jī)抽樣獲得。企業(yè)為獲得“認(rèn)證”,還需要支付少則幾千元,多則十幾萬元的費(fèi)用。至于其所承擔(dān)的責(zé)任,全國牙防組、中華中醫(yī)藥學(xué)會、中華口腔醫(yī)學(xué)會和中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會四家“權(quán)威”認(rèn)證機(jī)構(gòu)一致聲稱:“只對送檢的樣本負(fù)責(zé)。”
“全國牙防組”等四家認(rèn)證機(jī)構(gòu)給公眾結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地上了一堂課:原來“權(quán)威”居然是可以被冒充和濫用的。
公眾之所以對這四家組織產(chǎn)生信任感,原因在于這四家機(jī)構(gòu)雖是民間團(tuán)體,但都冠以“全國、中華”等頭銜,名稱帶有很濃的官方色彩,使得消費(fèi)者潛意識里認(rèn)為這四家機(jī)構(gòu)是超脫于市場勢力的中立機(jī)構(gòu)而寄予高信任度。其次,企業(yè)廣告連篇累牘地轟炸,使消費(fèi)者形成先入為主的意識,就是只有獲得認(rèn)證的牙膏才是優(yōu)質(zhì)牙膏,其潛臺詞顯然就是這四家認(rèn)證機(jī)構(gòu)本身是無可爭議的公正權(quán)威的化身。
光環(huán)和宣傳將平凡打造成為權(quán)威,由此對市場公正造成傷害也就無法避免。在普通消費(fèi)者看來,每一管牙膏上鮮明的認(rèn)證圖章,就意味著對于每一管牙膏的使用質(zhì)量水平的認(rèn)可。但事實(shí)上卻是“四家機(jī)構(gòu)”根本不對消費(fèi)者使用的牙膏承擔(dān)任何責(zé)任,認(rèn)證圖章透露的信息充滿了虛假和誤導(dǎo)。
顯然所謂的四家權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)根本無法承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)市場公正的作用。但問題的關(guān)鍵是,當(dāng)“權(quán)威”受到了質(zhì)疑,誰又能夠給我們更加權(quán)威的解釋呢?
我認(rèn)為,真正的權(quán)威有兩種產(chǎn)生途徑,其一是在市場競爭中產(chǎn)生,但這種競爭應(yīng)當(dāng)受到政府和媒體的監(jiān)督,其信息應(yīng)當(dāng)充分的透明和公開;其二就是在事關(guān)百姓基本利益,而市場主體因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而無法做出客觀評價或不愿介入的領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)由政府部門承當(dāng)起權(quán)威的職責(zé)。前者的典型例證就是對于“四家認(rèn)證機(jī)構(gòu)”,管理部門有責(zé)任而媒體有權(quán)利告訴公眾真相,告訴公眾如何客觀地看待這些認(rèn)證,而不會簡單地被所謂的認(rèn)證而誤導(dǎo)消費(fèi)偏好。這樣也有利于促使“四家認(rèn)證機(jī)構(gòu)”主動承當(dāng)起相關(guān)的職業(yè)責(zé)任,促發(fā)其在認(rèn)證行業(yè)內(nèi)的實(shí)質(zhì)性競爭,最終使得消費(fèi)者受益。
至于后者,同樣有一個典型的例證。國家發(fā)改委原定于今年6月份出臺的藥品降價新政,卻受到全國醫(yī)藥界的24家行業(yè)協(xié)會和數(shù)十家相關(guān)制藥企業(yè)聯(lián)名抵制,結(jié)果被迫擱淺。醫(yī)藥行業(yè)的特殊之處在于事關(guān)民眾福祉康健,必須要有權(quán)威的聲音給出明確的答案。因而在叫停此次降價之后,發(fā)改委首度推出規(guī)模最大的一次全國性藥價調(diào)研,以核定藥品合理的利潤空間,使辯駁雙方能夠各得其利。
黑格爾曾經(jīng)說過“是與非的沖突不是悲劇,而是與是的沖突才是悲劇”。權(quán)威的責(zé)任是厘清是非,而權(quán)威得以認(rèn)可的前提則是厘清是非。
【來源:東方早報(bào);作者:馬紅漫】