中新網(wǎng)7月5日電 今天出版的《解放軍報(bào)》發(fā)表評(píng)論員文章指出,實(shí)行文職人員制度,是中國(guó)軍隊(duì)用人制度的一項(xiàng)根本性改革,有利于形成開(kāi)放靈活的進(jìn)出機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的使用機(jī)制、按崗定酬的分配機(jī)制、軍地銜接的保障機(jī)制,最大限度提高人才的使用效益,從而增強(qiáng)中國(guó)軍隊(duì)適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》,已經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布施行。這是中國(guó)軍隊(duì)順應(yīng)世界新軍事變革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整改革我軍力量構(gòu)成和用人制度的一項(xiàng)重大舉措,標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)具有中國(guó)特色文職人員制度的建立,為充分利用社會(huì)人才資源服務(wù)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)辟了廣闊前景。
文章指出,推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng),必須對(duì)構(gòu)成戰(zhàn)斗力的要素進(jìn)行新的構(gòu)建和重組,體現(xiàn)在人員及其編成上,就是使作戰(zhàn)體系更加精干高效,保障體系向社會(huì)化、非現(xiàn)役化轉(zhuǎn)變。這不僅是中國(guó)軍隊(duì)改善部隊(duì)構(gòu)成的需要,也是世界發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的共同規(guī)律。
文章強(qiáng)調(diào),實(shí)行文職人員制度,將部分保障崗位改由非現(xiàn)役人員擔(dān)任,把有限的現(xiàn)役干部員額用于指揮作戰(zhàn)崗位,可以較好地理順各類(lèi)人員的關(guān)系,既滿(mǎn)足服務(wù)保障工作需要,又強(qiáng)化作戰(zhàn)指揮體系力量,從而增強(qiáng)中國(guó)軍隊(duì)適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
文章說(shuō),當(dāng)前,中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)正處在整體轉(zhuǎn)型時(shí)期,學(xué)科門(mén)類(lèi)越來(lái)越多,專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細(xì),科技含量越來(lái)越高,不可能完全依靠自身力量滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的人才需求。實(shí)行文職人員制度,有利于進(jìn)一步消除用人上的體制性障礙,在軍隊(duì)用人單位和地方人才市場(chǎng)之間架設(shè)橋梁,開(kāi)辟?gòu)V泛利用社會(huì)人才的新渠道,吸引更多的優(yōu)秀人才服務(wù)于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。還要看到,實(shí)行文職人員制度,是中國(guó)軍隊(duì)用人制度的一項(xiàng)根本性改革,有利于形成開(kāi)放靈活的進(jìn)出機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的使用機(jī)制、按崗定酬的分配機(jī)制、軍地銜接的保障機(jī)制,最大限度提高人才的使用效益。