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京華季風(fēng):圓明園“渴”望環(huán)境影響評價報告出爐

2005年07月05日 08:05

  中新社北京七月四日電 題:圓明園“渴”望環(huán)評報告出爐

  中新社記者吳慶才

  炎熱七月,圓明園正在渴求一場及時雨。

  自四月一日被緊急叫停以來,因湖底防滲工程被挖得底朝天的圓明園大小湖泊,就這樣在節(jié)節(jié)攀升的高溫下,“滴水未沾”地靜觀著事態(tài)的發(fā)展,這一拖就是整整三個月。

  這是一種多方博弈時最微妙的寂靜,恰如高手過招,僵持得越久,表明對抗越劇烈,事態(tài)越復(fù)雜。就圓明園而言,不同意見的專家、學(xué)者、官員、環(huán)保人士、普通民眾以及圓明園管理方等多重力量已處于僵持的格局。

  而被期待打破僵局的,是一份環(huán)境影響評價報告。然而這個“燙手的山芋”從最初無人接手,到如今的“難產(chǎn)”,的確讓圓明園等得花兒也謝了。有消息稱,在持續(xù)高溫的燒烤下,圓明園湖邊的樹木花草已經(jīng)開始發(fā)黃,有被活活“渴”死之虞。

  報載,這份千呼萬喚的環(huán)評報告終于在六月三十日的最后期限上交給國家環(huán)保局,內(nèi)容可能在本周公布,但最終作出決定至少要在三十五個工作日之后。一份看似普通的環(huán)評報告因何如此難產(chǎn)?內(nèi)中又有多少曲折,多少奧妙,多少故事,耐人尋味。

  據(jù)傳,環(huán)評報告從總體上支持防滲工程,有人驚嘆這是民意的失敗,它駁回了以蘭州大學(xué)教授張正春為代表的拆除防滲膜的民間疾呼。其實不盡然,無論這層“膜”是否拆除,圓明園事件已經(jīng)具備了標(biāo)志意義,它讓人看到了一種可喜的公共力量正在健康而茁壯地成長。

  三月底,張正春在人民網(wǎng)發(fā)布的那篇揭露圓明園事件的文章,攪亂一池春水。使得一場未經(jīng)審批、未經(jīng)環(huán)評、未經(jīng)聽證、自以為是的防滲工程處在輿論的風(fēng)口浪尖。從權(quán)威專家到普通市民,從耄耋老者到稚齡小童,無不把關(guān)注的目光投向看似與己無關(guān)的圓明園事件上。

  這種崛起的公共意識,推動了一場史無前例的圓明園防滲工程事件聽證會,就此,它已經(jīng)成為一個具有標(biāo)簽意義的案例,充分彰顯民意影響力。

  這個事件集納了當(dāng)下最熱門的關(guān)鍵詞,諸如:公眾知情權(quán)、民主監(jiān)督、科學(xué)決策、聽證會、環(huán)境影響評價、民族歷史、文物保護(hù)等等,這也使得這一事件的標(biāo)簽意義更具警示作用。從這個角度,環(huán)評報告是否反對鋪設(shè)防滲膜,都已經(jīng)退而其次,更重要的是對民意的尊重,是對科學(xué)決策的孜孜以求。

  現(xiàn)在,經(jīng)受持續(xù)高溫“烤”驗的圓明園正在“渴”望著環(huán)評報告的出爐。民眾亦期待著更有效率的民主決策,讓久拖未決的圓明園事件盡快塵埃落定,充分體現(xiàn)法治的尊嚴(yán)和民意的訴求,如此,無論環(huán)評報告支持何方,都是民主和科學(xué)的一大勝利。

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