中新網(wǎng)7月5日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪的文章指出，新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在經(jīng)歷了三年上升期后，目前開(kāi)始步入溫和調(diào)整期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增速溫和下調(diào)。宏觀調(diào)控應(yīng)在擴(kuò)大消費(fèi)需求和服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放上更多著墨。

　　文章稱(chēng)，所謂“溫和調(diào)整”，是指經(jīng)濟(jì)增速下降幅度不太大，估計(jì)比去年9.5%下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，約在7%～9.5%的區(qū)間內(nèi)。若下降太多，比如降到7%以下，或者“硬著陸”(下降一半，在5%以下)，不但會(huì)面臨較為嚴(yán)重的失業(yè)和通貨緊縮壓力，而且可能使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷入慢性衰退泥潭，錯(cuò)過(guò)黃金期的發(fā)展機(jī)遇。

　　文章指出，要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降是緩慢的而不是急劇的，是“軟著陸”而不是“硬著陸”，就不能聽(tīng)任市場(chǎng)往下自由滑落，而應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，就如同上升期發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用一樣。如果任由市場(chǎng)自由滑落，政府無(wú)所作為，或者在市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)滑落時(shí)政府繼續(xù)緊縮，就可能產(chǎn)生下降共振，經(jīng)濟(jì)下調(diào)幅度就會(huì)很大，甚至可能出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

　　經(jīng)濟(jì)溫和調(diào)整階段，宏觀調(diào)控應(yīng)從以下幾方面著力：首先要本著未雨綢繆的思想，及時(shí)應(yīng)對(duì)最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。其次是合理調(diào)節(jié)先行指標(biāo)，適當(dāng)放松貨幣信貸。三是要積極推動(dòng)三大需求均衡增長(zhǎng)。四是努力促進(jìn)“短邊產(chǎn)業(yè)”加速增長(zhǎng)。五是為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)效益增進(jìn)的宏觀環(huán)境。

　　文章還稱(chēng)，下一步政府宏觀調(diào)控政策和體制改革措施安排，一定要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略來(lái)考慮，一定要加快向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)建立多元競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)市場(chǎng)來(lái)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過(guò)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在工業(yè)和建筑業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)周期性減速的時(shí)候，為了防止急劇滑坡，避免經(jīng)濟(jì)衰退，也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既具有短期平衡的意義，又具有長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的意義。