中新網(wǎng)7月2日電 據(jù)中國外交部消息，2005年6月30日，在胡錦濤主席訪問哈薩克斯坦前夕，中國駐哈大使周曉沛接受了《哈真理報》、哈薩克斯坦電視臺等十余家報刊、電視臺、廣播臺記者的集體采訪。主要內(nèi)容如下：
1、胡錦濤主席此次訪哈的主要目的是什么？
中哈建交以來，兩國關(guān)系全面發(fā)展，高層互訪頻繁，政治互信日益加深，經(jīng)貿(mào)、交通、能源、安全等領(lǐng)域合作成果顯著，雙方在重大國際問題和多邊外交舞臺上相互支持，進行了卓有成效的合作。
胡主席此次對哈進行國事訪問，將與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題深入交換意見，還將簽署涉及經(jīng)貿(mào)、能源、交通、金融、邊境地區(qū)合作等多項協(xié)議。在當前國際局勢發(fā)生深刻變化的背景下，這次中哈高級會晤將是一個重大事件。我相信，此訪將為中哈關(guān)系全面發(fā)展注入新的活力，為兩國人民帶來更多實實在在的利益，為維護地區(qū)穩(wěn)定、促進共同發(fā)展做出新的貢獻。
胡主席還將出席上海合作組織阿斯塔納峰會，將與上合組織其他元首討論進一步深化各領(lǐng)域合作的問題，還將就當前國際和地區(qū)形勢深入交換意見。
2、訪問日程中是否包括一些文化項目，以便增進中國代表團對哈的了解？
近年來，中哈兩國的文化合作日益活躍，兩國人民的相互理解也逐步加深。我們歡迎各位記者朋友有機會時親自到中國看一看，了解中國的歷史、文化和經(jīng)濟發(fā)展情況。同樣，中國也需要對前進中的哈薩克斯坦進一步增加了解。我很高興，在哈方的努力下，此次訪問安排了相關(guān)的文化項目，相信能增進代表團對哈的了解。而且，我可提前透露一個消息，中國藝術(shù)團還將在阿拉木圖表演，請不要錯過這個機會。
3、不久前納扎爾巴耶夫總統(tǒng)曾經(jīng)提到連接哈中的輸油管道將于今年秋天投入運營。請問大使先生，中國政府對該項目有何期待？
中哈雙方在能源領(lǐng)域的合作，特別是石油管道建設(shè)方面取得重大進展。中哈石油管道一期工程阿塔蘇-阿拉山口段已于去年動工，并將于今年年底完工，這對哈中兩國都具有重要的戰(zhàn)略意義。哈將獲得進入東南亞國家市場的機遇，中國將得到穩(wěn)定的能源供應(yīng)渠道。而且，我想補充一點，這只是雙方即將宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后的第一個大型合作項目。
4、眾所周知，上海合作組織是哈中關(guān)系的基礎(chǔ)之一。中國領(lǐng)導(dǎo)人是否認為該組織需要擴員，需要轉(zhuǎn)變成一個對地區(qū)安全和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的組織？
上海合作組織成立以來，各方面合作取得了顯著成就，在維護地區(qū)安全和穩(wěn)定、促進各成員國共同發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。我很高興看到中哈兩國在上海合作組織框架下的合作取得顯著成果。
上海合作組織國家元首即將決定吸收印度、巴基斯坦和伊朗作為觀察員參與上合組織，中國對它們的參與表示歡迎。上海合作組織是一個開放性的組織，有關(guān)國家作為觀察員參與，將有助于上合組織與它們之間的互利合作。至于進一步擴員問題，中方認為，這需要組織各成員國進行協(xié)商。
目前，深化和拓展安全、經(jīng)濟領(lǐng)域的務(wù)實合作成為上海合作組織發(fā)展的優(yōu)先方向。上合組織幾年來的發(fā)展實踐證明，加強安全、經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，符合各成員國人民的根本利益，有利于各成員國共同發(fā)展繁榮。我認為，只要各成員國抓住機遇、共同努力，就一定能把上合組織的合作潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果，為各成員國人民帶來更多好處，為促進地區(qū)及世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻。
5、近五年來哈中經(jīng)貿(mào)與文化關(guān)系發(fā)展勢頭如何？您認為，其中最能促進兩國睦鄰友好與合作關(guān)系不斷鞏固的是什么？
近年來，中哈間經(jīng)貿(mào)與文化關(guān)系發(fā)展勢頭良好，取得了可喜的成就。關(guān)于兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系下面具體回答。文化方面，兩國大型文化交流項目不斷，每年都有十幾個文化代表團、藝術(shù)演出團體和體育代表團實現(xiàn)互訪。去年，“中國新疆文化節(jié)”和“阿拉木圖文化節(jié)”分別在阿拉木圖和上海成功舉行。今年，“上海文化節(jié)”將在哈舉行，中國文化部將派高水平的藝術(shù)團體來哈參加第一屆上海合作組織文化節(jié)活動。此外，兩國教育合作發(fā)展順利，高校間交流不斷拓展，互派留學(xué)生不斷增多。去年，中國教育部應(yīng)邀在哈舉辦了“中國教育展”，效果很好。我們使館還在哈國家圖書館內(nèi)開辦了“中國文化中心”，提供介紹中國的書籍、報刊和音像資料，還開辟了電子閱覽室，可以直接與中國聯(lián)網(wǎng)。希望這個中心能有助于增進哈人民對五千年中國文化的全面了解。今后，我們還將一如既往地積極推動兩國在人文領(lǐng)域的交流與合作。
中哈領(lǐng)導(dǎo)人和政府間高度的政治互信，兩國人民傳統(tǒng)的友好情誼，雙方在經(jīng)貿(mào)、人文、科技、環(huán)保等各方面良好的合作潛力和互補性都是兩國睦鄰友好合作不斷穩(wěn)固的基礎(chǔ)，最根本的原因當然是這完全符合中哈人民的根本和長遠利益。
6、哈中經(jīng)貿(mào)額目前達到什么水平？雙邊經(jīng)貿(mào)額進一步增長有什么障礙？
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2004年中哈貿(mào)易額達44.98億美元，比2003年增長36.6%，其中中國對哈出口額為22.1億美元，同比增長40.7%，自哈進口額為22.9億美元，同比增長32.9%。今年1-4月雙邊貿(mào)易額達17.6億美元，比去年同期增長16%。照這樣的發(fā)展勢頭，將有可能提前實現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的到2010年雙邊貿(mào)易額達到50億美元的目標�，F(xiàn)在，中國已成為哈第四大出口國和第三大進口國。
目前，中國自哈進口的商品主要為鋼材、有色金屬、礦砂、原油等；中國對哈出口則以紡織品、服裝等日用消費品為主，這種以初級商品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待改善。近年來，中國在機電、電子、通訊設(shè)備等領(lǐng)域吸收了外國的先進技術(shù)和經(jīng)驗，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，在國際市場上享有較高聲譽，而價格往往低于西方同類產(chǎn)品，出口潛力很大。中哈應(yīng)在這方面尋找更多共同點，擴大貿(mào)易基礎(chǔ)。此外，由于眾所周知的原因，“非正規(guī)貿(mào)易”在兩國貿(mào)易中占有較大比重。雙方應(yīng)共同制定合理的措施，逐步使兩國貿(mào)易規(guī)范化、便利化，保證經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定健康發(fā)展。
7、我們兩國關(guān)系中是否有一些領(lǐng)域存在問題，以至于將來將引起雙方不和？雙方是否存在尚未解決的邊界問題？
中哈兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民的友誼源遠流長。兩國在政治上高度互信，早在上世紀90年代中期，中哈領(lǐng)導(dǎo)人就富有政治遠見地就邊界問題達成協(xié)議，在平等協(xié)商、互諒互利的基礎(chǔ)上簽署了解決兩國邊界問題的文件，從而使兩國長達1700多公里的共同邊界真正成為聯(lián)系兩國人民的友好紐帶。目前，中哈政治友好關(guān)系全面提升，經(jīng)濟合作持續(xù)深化，人文領(lǐng)域的交往日益頻繁�？梢哉f，中哈之間不存在任何懸而未決的政治問題。
當然，在一些具體的合作領(lǐng)域，還有一些具體問題需要進一步協(xié)商解決。我相信，基于中哈良好的雙邊關(guān)系，雙方一定能在平等互利的基礎(chǔ)上圓滿解決這些技術(shù)性問題，促進中哈互利合作關(guān)系健康發(fā)展，實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮，這也符合兩國人民的利益。
8、為什么在油氣開發(fā)領(lǐng)域等哈境內(nèi)的兩國合作項目中中方堅持優(yōu)先聘用中國籍的專家和工人？中國與哈接壤的地區(qū)失業(yè)率水平如何？
據(jù)我所知，不存在中方優(yōu)先雇用中國籍專家和工人的問題。據(jù)了解，在哈境內(nèi)的中方投資企業(yè)能夠遵照《哈勞動法》和有關(guān)法律規(guī)定，依法從事經(jīng)營活動，并得到當?shù)卣凸緝?nèi)部員工的認同。就油氣合作來說，雙方的合作正朝互惠、互利、雙贏的方向發(fā)展。我舉個例子，中油阿克糾賓油氣股份公司是中哈最大的油氣合作項目，被納扎爾巴耶夫總統(tǒng)稱為“中哈石油合作的典范”。公司嚴格按照哈《勞動法》，在雇用人員時首先登報向社會說明需要員工的數(shù)量和崗位規(guī)范，認真對競聘者進行考核，擇優(yōu)錄取。目前該公司員工7700人，中方員工只有118人，占員工總數(shù)的1.5%。據(jù)了解，其他在哈外國公司外籍員工平均約占總員工數(shù)量的20%。公司注重對哈方員工的培訓(xùn)，制定中長期培訓(xùn)計劃，每年參加培訓(xùn)的工人1300人，干部500多人，每年組織2批干部到中國石油大學(xué)進修，每年組織3批專業(yè)技術(shù)人員到中國各油田考察交流。為培養(yǎng)新一代哈方專家，公司還每年選拔一批哈方員工子女到中國知名大學(xué)留學(xué)，目前公司選派的哈國留學(xué)生達84人。公司還堅持發(fā)揮哈方專家及工人的作用，一些年青專家已提拔到煉油廠廠長等領(lǐng)導(dǎo)崗位。除該公司外，中哈石油管道項目向中方施工企業(yè)分包了部分工程建設(shè)任務(wù)，但中國承包商只負責40%的工作量，且雇用了575名當?shù)貑T工。
9、每當談到兩國經(jīng)貿(mào)合作項目時，哈民眾經(jīng)常表現(xiàn)出對所謂的“靜悄悄的中國式擴張”的擔憂。您能否消除他們的顧慮？
中哈是友好鄰國，兩國經(jīng)濟都在快速發(fā)展，雙方經(jīng)濟互補性很強。雙方經(jīng)貿(mào)往來完全符合兩國的根本利益，造福于兩國人民。雙方的經(jīng)貿(mào)活動符合兩國法律和國際慣例。從兩國的經(jīng)濟潛力和發(fā)展看，兩國的經(jīng)貿(mào)合作還將不斷擴大，合作項目和相互投資將會繼續(xù)增加。這是對雙方均有利的“雙贏”局面，壓根不存在誰對誰“擴張”的問題。我想，所謂對“中國擴張”的擔心，從某種意義上說，是受過去意識形態(tài)宣傳舊觀念的影響，也是缺乏相互了解的表現(xiàn)，希望通過雙方共同的努力來促進溝通，消除不利的傳言，讓廣大民眾真正感受到兩國友好合作發(fā)展帶來的實惠，這是解決問題的關(guān)鍵。
10、中國如何解決民族矛盾？有哪些國家法律保障少數(shù)民族不受歧視？
中國政府始終奉行各民族平等、團結(jié)、共同繁榮的民族政策，并創(chuàng)造性地實行了民族區(qū)域自治制度，建立以平等團結(jié)和友好互助為基本特點的新型民族關(guān)系。1991年以來，中國政府進一步加大了保護少數(shù)民族權(quán)利的力度，先后制定了20多個民族區(qū)域自治條例和一批單行條例，為維護少數(shù)民族權(quán)利提供了堅實的法律保障。特別是2001年2月，中國人大常委會對《民族區(qū)域自治法》進行了修改，對加大民族地方投入，加快民族自治發(fā)展等作出了明確規(guī)定，使民族區(qū)域自治制度更加完善。
中國政府對民族地區(qū)的發(fā)展實行扶助政策，在資金、技術(shù)、人才等方面給予強有力的支援。1999年西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動，全國5個少數(shù)民族自治區(qū)和30個少數(shù)民族自治州，全部被納入西部大開發(fā)的范圍。在國家的支持下，西部各民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展開始駛上快車道，經(jīng)濟增長連續(xù)5年高于全國平均水平。
我認為，在保護少數(shù)民族問題上，各國應(yīng)在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上進行合作，反對一切形式的種族主義、種族歧視、仇外和不容忍行為，尤其是從外部煽動民族仇恨、挑動民族沖突的行為。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)提倡的宗教間和文明間對話就是一個很有建設(shè)性的創(chuàng)意。
11、中國人民如何看待中哈關(guān)系在中亞各國以及整個地區(qū)安全領(lǐng)域的前景？中國人民是否反對宗教極端主義和恐怖主義？
近年來，中亞地區(qū)恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”相互勾結(jié)，活動猖獗，嚴重威脅該地區(qū)安全與穩(wěn)定。在近期某些國家發(fā)生的事件中，都能明顯看出恐怖組織和極端勢力活動的跡象。
中方一直對中亞地區(qū)安全形勢十分關(guān)注，主張嚴厲打擊“三股勢力”。中國重視與哈薩克斯坦在安全領(lǐng)域的合作，這對于促進、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定具有重要意義。作為駐哈的外交官，我很高興看到雙方在執(zhí)法安全部門的合作進展順利。中哈兩國同為上海合作組織成員，同心協(xié)力打擊“三股勢力”符合兩國人民的根本利益。相信在各方共同努力下，中亞未來實現(xiàn)穩(wěn)定、和平與安全是完全可以預(yù)期的。
中國也是“三股勢力”活動的受害者，上世紀90年代至本世紀初，新疆等地連續(xù)發(fā)生針對平民的暴力恐怖襲擊事件，均是由“三股勢力”策劃實施的。眾所周知，中國人民反對一切形式的恐怖主義活動，支持打擊國際恐怖主義的行動，也反對一切打著宗教幌子宣揚極端思想的行為。中國愿與國際社會一道密切配合，采取有效措施，為根除恐怖主義和極端主義帶來的全球性安全威脅而進行毫不妥協(xié)的斗爭。
12、安集延事件導(dǎo)致一些西方國家和國際組織對烏茲別克斯坦施壓。能否介紹一些烏總統(tǒng)不久前訪華與中方探討地區(qū)恐怖主義和宗教極端主義威脅的問題？中烏兩國領(lǐng)導(dǎo)人是否對安集延事件達成共識？
處理安集延事件是烏的內(nèi)政，中方的一貫立場是不干涉別國的內(nèi)部事務(wù)，也相信我們的鄰邦有能力處理好本國的內(nèi)政，能夠維護好穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。我認為，中亞形勢確實出現(xiàn)了一些值得注意的新變化。中方堅定支持中亞國家為維護獨立主權(quán)、社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的努力，尊重中亞各國人民根據(jù)本國國情獨立自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。
中國政府歷來重視與中國鄰國的關(guān)系。中國對中亞的政策目標是：鞏固睦鄰友好、推動互利合作、維護安全穩(wěn)定。我認為，卡里莫夫總統(tǒng)訪華并簽署《中烏友好合作伙伴關(guān)系條約》，標志著烏中關(guān)系進入了一個新的發(fā)展階段，為兩國發(fā)展全新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。訪問中，中烏雙方達成共識，將加強在雙邊和上海合作組織等多邊框架內(nèi)的團結(jié)與協(xié)作，共同打擊“三股勢力”，維護地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全，促進區(qū)域合作不斷發(fā)展。
13、今年3月納扎爾巴耶夫總統(tǒng)發(fā)表了國情咨文。中國外交部如何評價這一綱領(lǐng)性文件？
近5年來，在納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，哈薩克斯坦政治穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展，保持了年均10%的增長率，逐步摸索出一條適合本國國情的發(fā)展道路，在中亞乃至整個獨聯(lián)體地區(qū)脫穎而出。中方對哈方所取得的成就深表贊賞，并認為這將對整個地區(qū)的發(fā)展起到積極的促進作用。
作為鄰國，中方樂見中亞各國加強合作，深化共識，探求共同發(fā)展與共同富裕之路，支持各方為推進和深化地區(qū)一體化所做出的努力。
我們高度評價納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在年度國情咨文中闡述的深化改革、創(chuàng)新戰(zhàn)略、社會保障及區(qū)域經(jīng)濟一體化等思想。個人認為，咨文中所提出的戰(zhàn)略目標的順利實施，將保障哈政治穩(wěn)定，經(jīng)濟增長，社會和諧，人民生活水平提高，為今后的國家發(fā)展開辟廣闊的前景。咨文對哈獨立后的社會經(jīng)濟發(fā)展道路和經(jīng)驗的總結(jié)值得認真研究。
納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在國情咨文中表示，哈將繼續(xù)奉行多方位平衡外交政策，優(yōu)先發(fā)展同俄、中、美、歐盟關(guān)系，重視上海合作組織的工作。我對此表示贊賞，并深信，總統(tǒng)國情咨文將進一步深化和加強我們兩國在雙邊和多邊領(lǐng)域的務(wù)實合作。
