中新網(wǎng)6月30日電 央視《法治在線》欄目播出了節(jié)目《司法介入泗縣疫苗事件》，以下為節(jié)目?jī)?nèi)容。
6月16日和17日，安徽省泗縣大莊鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫保健所組織全鎮(zhèn)19所中小學(xué)的2500名學(xué)生接種甲肝疫苗，但是隨后300名學(xué)生出現(xiàn)了頭痛、胸悶、四肢麻木等不良反應(yīng)，其中一位6歲的小學(xué)生不幸死亡。目前，衛(wèi)生部已經(jīng)將這起事件定性為是一起嚴(yán)重違法的群體性預(yù)防接種事件，防疫保健所的三名工作人員被當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)以玩忽職守罪批準(zhǔn)逮捕。我們欄目的記者以最快的速度趕到泗縣發(fā)回了事件的最新報(bào)道。
安徽省泗縣副縣長(zhǎng)武敏：從6月17日到現(xiàn)在，水劉(小學(xué))等學(xué)校在接種甲肝疫苗之后，出現(xiàn)反應(yīng)的同學(xué)陸續(xù)被收入泗縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院，縣第三人民醫(yī)院和靈壁縣醫(yī)院四所醫(yī)院觀察或者是治療�？倲�(shù)是300例，到現(xiàn)在為止，仍然在醫(yī)院里面，治療或者是觀察的同學(xué)是259例。這其中有11例同學(xué)病情比較明顯，有61位同學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)都已經(jīng)正常。在整個(gè)治療過(guò)程中，有41位同學(xué)先后出院。并且在今后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，可望還有一部分同學(xué)能夠重返校園。
針對(duì)安徽省泗縣出現(xiàn)的甲肝疫苗事件，6月28日衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)和專家調(diào)查組已經(jīng)抵達(dá)泗縣大莊鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亍Ｓ捎谛枰獙?duì)疫苗樣品安全性和穩(wěn)定性進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，已經(jīng)送到中國(guó)藥品生物制品檢定所檢測(cè)的疫苗樣品最快還要2周才能得出分項(xiàng)的結(jié)論。對(duì)已經(jīng)造成的后果，當(dāng)?shù)卣M織了醫(yī)生對(duì)所有這次接種過(guò)甲肝疫苗的學(xué)生抽取血樣、進(jìn)行普查化驗(yàn)，及時(shí)掌握他們的身體狀況外，對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查工作也已經(jīng)進(jìn)入了司法程序。
周世明，大莊鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)兼衛(wèi)生防疫保健所第一所長(zhǎng)，侯華鋒，大莊鎮(zhèn)防保所所長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)疫苗采購(gòu)的防疫員兼防保所會(huì)計(jì)周世凱分別因涉嫌玩忽職守罪被泗縣公安局刑事拘留。經(jīng)過(guò)公安、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，三名嫌疑人在這次疫苗的購(gòu)買、運(yùn)輸和使用過(guò)程中有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為。
安徽泗縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)王國(guó)光：6月26號(hào)這個(gè)案件，經(jīng)過(guò)我們檢察院討論研究決定對(duì)上訴三名嫌疑人決定逮捕，決定逮捕的罪名是涉嫌玩忽職守罪。這個(gè)案件，從整個(gè)辦案過(guò)程來(lái)看犯罪嫌疑人侯華鋒身為大莊鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫保健所的所長(zhǎng)違反有關(guān)規(guī)定擅自決定購(gòu)買甲肝疫苗。
根據(jù)犯罪嫌疑人的交代，這批疫苗是防保所在進(jìn)行疫苗接種的前兩天，從安徽滁州一個(gè)名叫張鵬的藥品經(jīng)銷商那里購(gòu)買的。
武敏：周世凱與張鵬是單線聯(lián)系，違反國(guó)務(wù)院434號(hào)令。首先要報(bào)批。
新聞發(fā)布會(huì)中所提到的國(guó)務(wù)院第434號(hào)令，也就是我國(guó)從今年6月1日正式施行的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。這部專門的法規(guī)對(duì)疫苗的購(gòu)買有明確規(guī)定：在購(gòu)進(jìn)藥品的時(shí)候，要對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行審核，索取它的合法證照，和它建立質(zhì)量保證協(xié)議書和具體做業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員要有法人授權(quán)委托書。
武敏：張鵬是04年前具有許可證，之后不具有經(jīng)銷權(quán)。從始至終不具備二類疫苗經(jīng)銷權(quán)。周世凱作為我們宿州大莊防保所的一名普通工作人員.他和我們宿州的一個(gè)生物制劑供貨商張鵬單線聯(lián)系,購(gòu)進(jìn)了一批沒(méi)有批次的甲肝疫苗,應(yīng)該說(shuō)他購(gòu)進(jìn)的渠道是違反國(guó)務(wù)院434號(hào)令有關(guān)規(guī)定的.
根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，集體接種疫苗必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門同意，當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，并且由縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行接種。然而令人難以理解的是，在對(duì)疫苗經(jīng)銷商的資質(zhì)、質(zhì)量都沒(méi)有詳細(xì)詢問(wèn)、嚴(yán)格掌握的情況下，大莊鎮(zhèn)防保所竟然一次性購(gòu)買了3000支甲肝疫苗。本來(lái)應(yīng)該致力于人們身體健康、遠(yuǎn)離疫病的衛(wèi)生防疫保健所在其中扮演了極不光彩的角色。
記者：你知道張鵬有沒(méi)有經(jīng)營(yíng)這種疫苗的資質(zhì)？
犯罪嫌疑人侯華鋒：張鵬原來(lái)曾經(jīng)出示過(guò)生物制品經(jīng)銷(許可證)的復(fù)印件，但是那是生物制品的復(fù)印件是無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)疫苗的。
記者：你知道嗎？
犯罪嫌疑人：我不清楚。
記者：你們要到他那去買疫苗，你連他有沒(méi)有資質(zhì)都不清楚就能去買嗎？
武敏：首先要有我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所，就是他需要購(gòu)進(jìn)的話，首先要報(bào)批作出申請(qǐng)多少支，為什么要申請(qǐng)那么多支，然后報(bào)我們縣衛(wèi)生局，由我們衛(wèi)生局批準(zhǔn)之后，報(bào)我們縣政府申批之后，報(bào)我們省衛(wèi)生廳備案。在省衛(wèi)生廳備案的前提下批準(zhǔn)多少支，他才能按照我們整個(gè)的政府采購(gòu)的有關(guān)程序進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)要確保我們疫苗的質(zhì)量，一定要在有資質(zhì)的廠家進(jìn)行采購(gòu)，所以周世凱的采購(gòu)違反了我們國(guó)家有關(guān)二類疫苗的采購(gòu)。
犯罪嫌疑人張鵬是滁州在2004年之前具有滁州市衛(wèi)生部門頒發(fā)的生物制劑許可證，但2004年之后這個(gè)許可證被滁州市取締了。那也就是說(shuō)從2004年年底之后，他不再具有生物制劑的經(jīng)銷權(quán)，我們也知道生物制劑經(jīng)銷權(quán)，并不意味著他二類疫苗也能經(jīng)銷。所以可以這么說(shuō)，張鵬從始至終都不具備二類疫苗的經(jīng)銷。
警方的調(diào)查結(jié)果表明，疫苗的保存溫度在零下20攝氏度，常溫取用在2～8攝氏度，而負(fù)責(zé)采購(gòu)的防疫員周世凱在運(yùn)輸疫苗時(shí)沒(méi)有使用專用的冷藏車，屬于嚴(yán)重違規(guī)操作。周世明作為大莊鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)兼衛(wèi)生防疫保健所第一所長(zhǎng)，不僅任由采購(gòu)由自己的親弟弟周世凱進(jìn)行，而且在整個(gè)過(guò)程中都沒(méi)有過(guò)問(wèn)。
更令人吃驚的是，隨著司法機(jī)關(guān)取證的不斷深入，泗縣在疫苗接種過(guò)程中各種違規(guī)現(xiàn)象接二連三地暴露出來(lái)。記者從老師和學(xué)生的反映中了解到，這次到各個(gè)學(xué)校給學(xué)生接種疫苗的是各個(gè)村的鄉(xiāng)村衛(wèi)生員。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員必須事先經(jīng)過(guò)相應(yīng)的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考核合格，所頒發(fā)的有效證書有效期是一到三年，這些鄉(xiāng)村醫(yī)生是否具備資質(zhì)呢？事實(shí)上大多數(shù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生員資格證書都已過(guò)期。
一個(gè)不具備疫苗經(jīng)銷資格的藥販、一群不具備專業(yè)資質(zhì)的醫(yī)療人員、一名對(duì)疫苗接種程序幾乎一無(wú)所知的衛(wèi)生防疫工作者、一位認(rèn)為涉及19所學(xué)校2500多名學(xué)生接種疫苗不算大事的防保所所長(zhǎng)，盡管目前事故原因還未完全查明，司法機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查還在繼續(xù)，但綜合各方面的信息，購(gòu)買、接種兩個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)是此次事件發(fā)生的重要原因。為什么在相關(guān)法律規(guī)范出臺(tái)后仍然出現(xiàn)一系列違法操作？原因很可能不僅僅在于有人玩忽職守，更在于其中存在著利益的吸引。
記者：在防保所你是最高的負(fù)責(zé)人,在防保所是兼職,是防保所第一所長(zhǎng).另外還一個(gè)防保所所長(zhǎng)。侯所長(zhǎng)平時(shí)有工作向你請(qǐng)示嗎？
所長(zhǎng)：日常工作不向我匯報(bào)。
記者：如果遇到一些大事，比如說(shuō)需要調(diào)集人力物力或者財(cái)力的時(shí)候。
所長(zhǎng)：打疫苗是屬于日常工作，他沒(méi)有向我匯報(bào)。
記者：那你覺(jué)得你在這個(gè)事件當(dāng)中，你有責(zé)任嗎？
所長(zhǎng)：有責(zé)任，就是平時(shí)對(duì)防保所管理不嚴(yán)格對(duì)日常工作管理不嚴(yán)格。
記者：你有沒(méi)有經(jīng)過(guò)疫苗接種的培訓(xùn)？哪里的培訓(xùn)？
所長(zhǎng)：縣衛(wèi)生局。2000年培訓(xùn)過(guò)證書發(fā)過(guò)。后來(lái)又被防保所收回去了。
記者：你接種疫苗有沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)？
所長(zhǎng)：原來(lái)都培訓(xùn)過(guò)的。
記者：什么時(shí)候培訓(xùn)的？
所長(zhǎng)：十年前培訓(xùn)的。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，每支甲肝疫苗，大莊鎮(zhèn)防保所就能從中獲得10多元的利潤(rùn)。然而這些私利的代價(jià)是，200多名孩子至今還躺在泗縣人民醫(yī)院、第三醫(yī)院、中醫(yī)院等四家醫(yī)院里進(jìn)行著緊急救治。由于病房緊張，兩名個(gè)頭比較小的同學(xué)往往擠在一張病床上，陪伴他們的父母大多只能打著地鋪。劉飛妹是泗縣水劉小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生，6月17日她剛被送到醫(yī)院時(shí)，情況緊急。
家長(zhǎng):就是哭叫,心里作悶、抽筋、頭痛。
現(xiàn)在，這個(gè)12歲的小姑娘雖然每天還要打針吃藥，但她已經(jīng)能自己活動(dòng)。不過(guò)，很多孩子的家長(zhǎng)都有著和劉飛妹的爸爸一樣的顧慮。
家長(zhǎng)：我們最擔(dān)心的就是以后小孩有沒(méi)有后遺癥。
然而，同樣是水劉小學(xué)的學(xué)生，有的學(xué)生就沒(méi)有她這么幸運(yùn)了。
這個(gè)空著的座位就是李威的。見(jiàn)到李威的爸爸后，他不斷的向記者描述著孩子去世前的身體反應(yīng)。李威的媽媽始終不能忘記女兒對(duì)自己說(shuō)的最后一句話。
李威的媽媽：就說(shuō)媽媽我想你了，你能帶我睡會(huì)兒?jiǎn)幔课揖桶阉∶梅旁谒差^，我就摟著她睡，睡了我就看她熱(燒)的很重，我就問(wèn)醫(yī)生我那孩子熱。
李威的爸爸：怎么還不下去他說(shuō)你別緊張，身上的斑太難看了就是那個(gè)斑，斑起得差不多快滿了紫色的，嘴里以前還能吐得出來(lái)那個(gè)時(shí)候已經(jīng)都吐不出來(lái)了。
這位母親還告訴我們，小李威最喜歡吃的水果就是葡萄。為此，他們?nèi)ツ陮ｉT栽了一棵葡萄樹。現(xiàn)在，樹上已經(jīng)結(jié)出了青色的果實(shí)，但是，女兒卻再也吃不到了。
這次疫苗事件發(fā)生后，經(jīng)銷商張鵬作為主要關(guān)系人失蹤多日。目前，警方已經(jīng)得知他的行蹤，并向我們證實(shí)，去年發(fā)生在江蘇宿遷的一起假疫苗事件的藥品經(jīng)銷商也是張鵬。我們欄目將繼續(xù)關(guān)注事件的進(jìn)展。
