中新社北京六月二十六日電(記者張朔)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議今天上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。備受矚目的物權(quán)法草案將在會(huì)上繼續(xù)進(jìn)行審議。

　　一百六十三名常委會(huì)組成人員出席了今天上午的第一次全體會(huì)議。另有二十四名全國(guó)人大代表應(yīng)邀列席會(huì)議。此間觀察人士稱，此次增加全國(guó)人大代表列席會(huì)議的人數(shù)，是進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)人大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)參與的一個(gè)積極信號(hào)。

　　本次常委會(huì)會(huì)議有關(guān)立法的議程有四項(xiàng)，包括審議物權(quán)法草案(三審)、審議治安管理處罰法草案(二審)、公證法草案(二審)和婦女權(quán)益保障法修正案草案(初審)。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡康生首先向常委會(huì)匯報(bào)了物權(quán)法草案的修改情況。

　　本次提請(qǐng)審議的物權(quán)法草案共二十章二百六十九條，表述更加簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。草案將立法宗旨定為：明確物的歸屬，保護(hù)自然人、法人的物權(quán)，充分發(fā)揮物的效用，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度。草案還對(duì)幾個(gè)重大問(wèn)題，如不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是否統(tǒng)一、農(nóng)村宅基地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓等，作出了規(guī)定。

　　法律委副主任委員周坤仁隨后匯報(bào)了治安管理處罰法草案的修改情況。

　　根據(jù)有些常委會(huì)組成人員、全國(guó)人大代表和地方、部門提出，為了維護(hù)社會(huì)治安秩序，需要賦予公安機(jī)關(guān)及其人民警察必要的權(quán)力，同時(shí)又要對(duì)權(quán)力的行使加以規(guī)范和監(jiān)督，以切實(shí)保護(hù)公民權(quán)利的意見(jiàn)，草案增加了相關(guān)條款，并增加“執(zhí)法監(jiān)督”一章。

　　法律委副主任委員李重庵匯報(bào)了公證法草案修改情況。其中，草案建議放寬公證員年齡上限至六十五周歲。

　　婦女權(quán)益保障法修正案草案是初次提請(qǐng)常委會(huì)審議。

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室主任曹康泰在作關(guān)于提請(qǐng)審議該修正案草案的議案的說(shuō)明中指出，婦女權(quán)益保障法自一九九二年十月一日實(shí)施以來(lái)，對(duì)于保障婦女合法權(quán)益，保障男女平等，發(fā)揮婦女在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用產(chǎn)生了積極影響。

　　曹康泰同時(shí)也坦承，隨著社會(huì)發(fā)展，婦女權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)本法進(jìn)行修改以增強(qiáng)適用性和可操作性十分必要。

　　此外，會(huì)議還聽(tīng)取了外交部副部長(zhǎng)呂新華所作中國(guó)和巴西、拉脫維亞兩國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助條約以及中國(guó)和菲律賓關(guān)于引渡條約議案的說(shuō)明。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持了今天上午的會(huì)議。下午，常委會(huì)組成人員將分組審議物權(quán)法草案。

　　在七月一日閉幕前的幾天里，常委會(huì)會(huì)議還將審議國(guó)務(wù)院關(guān)于去年中央決算的報(bào)告、關(guān)于去年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收入的審計(jì)工作報(bào)告、關(guān)于食品與藥品安全形勢(shì)與監(jiān)督問(wèn)題的報(bào)告；審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告以及任免案等幾項(xiàng)重要議程。(完）