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劉明康:城市商業(yè)銀行主要方向是重組改造和聯(lián)合

2005年06月23日 16:58

  中新網(wǎng)6月23日電 銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康近日在全國城市商業(yè)銀行工作會(huì)議暨城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第六次會(huì)議上指出,城市商業(yè)銀行今后的主要方向是重組改造和聯(lián)合,各行應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式。

  劉明康強(qiáng)調(diào),銀監(jiān)會(huì)支持各城市商業(yè)銀行在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下實(shí)施重組改造、增資擴(kuò)股和資產(chǎn)置換,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,綜合化解歷史風(fēng)險(xiǎn),提升公司治理和內(nèi)控能力;鼓勵(lì)各行按照市場(chǎng)規(guī)則和自愿原則進(jìn)行聯(lián)合并購,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源整合。對(duì)于滿足各項(xiàng)監(jiān)管要求,且按照《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系(暫行)》達(dá)到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,跨區(qū)域經(jīng)營并不是城市商業(yè)銀行生存發(fā)展的唯一途徑和最終目標(biāo),城市商業(yè)銀行要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,最根本的是必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決防止和屏棄重?cái)U(kuò)張輕管理的粗放發(fā)展模式。

  劉明康對(duì)城市商業(yè)銀行提出三點(diǎn)要求。第一,要建設(shè)良好的公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。銀行穩(wěn)健發(fā)展主要依賴三個(gè)因素:一是良好的公司治理及內(nèi)控機(jī)制;二是有效、適度的外部監(jiān)管;三是充分的市場(chǎng)監(jiān)督。城市商業(yè)銀行要有良好的發(fā)展,首先也必須有良好的公司治理機(jī)制。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)和城市商業(yè)銀行現(xiàn)狀,應(yīng)從六個(gè)方面加強(qiáng)公司治理建設(shè):要堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離;要加強(qiáng)民主決策和內(nèi)部約束;要制定銀行穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);要建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制;要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制;要切實(shí)加強(qiáng)透明度建設(shè),建立健全信息披露制度。

  第二,要逐步建立資本約束機(jī)制。各行要嚴(yán)格按照“提高貸款五級(jí)分類的準(zhǔn)確性--提足撥備--做實(shí)利潤--資本充足率達(dá)標(biāo)”的持續(xù)監(jiān)管思路,采取有效措施補(bǔ)充資本金,逐步達(dá)到資本充足率的監(jiān)管要求。一是樹立經(jīng)濟(jì)資本理念,逐步建立有效風(fēng)險(xiǎn)資本配置的管理辦法和運(yùn)行機(jī)制;二是逐步引入風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),同時(shí)采取相應(yīng)管控措施;三是改革傳統(tǒng)的考核機(jī)制,逐步建立完善以資本收益為核心的激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)及每個(gè)業(yè)務(wù)品種資本占用的量化考核;四是建立資本補(bǔ)充的長效機(jī)制,多渠道、多元化補(bǔ)充資本,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

  第三,要繼續(xù)堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展。城市商業(yè)銀行要繼續(xù)解放思想,積極探索擴(kuò)大對(duì)外開放的新途徑。一是要積極引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者,以資本為紐帶改善自身股權(quán)結(jié)構(gòu),鞏固資本基礎(chǔ),加快提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是要借鑒招商銀行模式,用“重金”引進(jìn)國際專才和管理經(jīng)驗(yàn),提升自身管理水平;三是要發(fā)揮本土銀行的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)中外資銀行在具體業(yè)務(wù)品種上的協(xié)作,提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。

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