中新社北京六月二十一日電 題：審時度勢 中國自動限制紡織品出口

　　中新社記者 閆曉虹

　　為加快中國紡織品出口增長方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序，中國政府將自動限制紡織品出口的年增長幅度。商務(wù)部日前決定，從七月二十日起施行《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》。按新規(guī)定，中國紡織品出口公司對已設(shè)立進(jìn)口限制國家出口時需申請臨時出口許可證。

　　該《辦法》稱，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國紡織品出口臨時管理工作，并根據(jù)工作需要會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定及調(diào)整《紡織品出口臨時管理商品目錄》。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理，不適用本辦法。

　　到二00七年底，中國將對歐盟出口的十種紡織品的年增長幅度限制在百分之八到百分之十二點(diǎn)五。

　　根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》關(guān)于紡織品配額一體化和中國加入世界貿(mào)易組織議定書中的相關(guān)條款，自二00五年一月一日起，原對中國紡織品出口設(shè)限國取消配額限制。而今，為何又要對部分紡織品出口實(shí)施許可證管理呢？中國紡織工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士指出，這是因國際紡織品貿(mào)易形勢變化后而不得已為之。

　　今年年初，一些國家和地區(qū)相繼對中國部分紡織品設(shè)定出口數(shù)量限制或發(fā)起設(shè)限調(diào)查。從今年四月起，美國相繼對中國出口美國的七類紡織品實(shí)施了數(shù)量限制。歐盟也對中國T恤和麻紗采取設(shè)限措施。六月十一日，中國和歐盟達(dá)成《中歐諒解備忘錄》，對十類中國對歐出口紡織品確定了合理的基數(shù)和二00八年以前的增長率。而歐盟已對中國的低價鞋履發(fā)起反傾銷調(diào)查。與此同時，中國尚未消除與美國的貿(mào)易摩擦，目前還在與美國就紡織品出口問題舉行談判。

　　盡管中歐紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議以來，中國國內(nèi)紡織企業(yè)有了一個穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，接到的歐洲訂單明顯增加，出口歐洲紡織品的價格也在上升。但中國仍顧全大局，該《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》的實(shí)施，系為了加快中國紡織品出口增長方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序。

　　據(jù)分析，目前對紡織品實(shí)施的臨時出口許可管理，與紡織品一體化以前實(shí)施的配額管理有二大不同：其一。種類大大減少。在配額時代，歐盟對華紡織品實(shí)施配額的品種有四十一類，現(xiàn)在實(shí)施數(shù)量限制的只有十類。其二，限制時間有限，美國對中國設(shè)限的七類紡織品明確規(guī)定為期一年，而中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定的有效期截止到二00七年年底。

　　商務(wù)部表示，將本著公平、公開、透明的原則，對紡織品出口數(shù)量進(jìn)行分配。紡織品臨時出口許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造和變造，違反者將給予嚴(yán)厲處罰，以確保中國紡織品出口的健康有序發(fā)展。

　　來自國內(nèi)一些紡織品出口企業(yè)的消息稱，《紡織品出口臨時管理商品目錄(暫行)》提供的具體信息是測算企業(yè)出口業(yè)績的原則，并不意味著每家擁有出口業(yè)績的紡織企業(yè)都能拿到“配額”，故此他們目前最為關(guān)注的是“配額”分配到企業(yè)的具體方案。業(yè)內(nèi)人士稱，這一方案公布后，有望“盤活”老牌專業(yè)外貿(mào)公司的生存空間。