中新網(wǎng)6月16日電 中國證監(jiān)會(huì)16日稱，近期國內(nèi)A股市場(chǎng)持續(xù)低迷，一批上市公司的股價(jià)已經(jīng)跌破其每股凈資產(chǎn)，部分上市公司已提出回購其流通股份的要求。為穩(wěn)定證券市場(chǎng)，增強(qiáng)投資者信心，為上市公司股權(quán)分置改革營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，證監(jiān)會(huì)16日發(fā)布《上市公司回購社會(huì)公眾股份管理辦法(試行)》，從即日起允許上市公司回購股票。
這里所稱上市公司回購社會(huì)公眾股份是指上市公司為減少注冊(cè)資本而購買本公司社會(huì)公眾股份(簡(jiǎn)稱股份)并依法予以注銷的行為。這一辦法充分尊重上市公司的自主權(quán)，注重市場(chǎng)效率。對(duì)上市公司的回購申請(qǐng)實(shí)行備案制，證監(jiān)會(huì)將不做實(shí)質(zhì)性判斷，10個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，上市公司即可實(shí)施回購；《辦法》也沒有對(duì)上市公司回購股份的條件做出硬性規(guī)定，完全由董事會(huì)根據(jù)股東大會(huì)的授權(quán)，根據(jù)二級(jí)市場(chǎng)的情況擇機(jī)回購，在操作上具有相當(dāng)大的自主權(quán)。
證監(jiān)會(huì)稱，《辦法》為上市公司維護(hù)公司市場(chǎng)形象，維護(hù)自身利益提供了有效手段。上市公司通過回購股份減少發(fā)行在外的股份總量，可以優(yōu)化公司的股本結(jié)構(gòu)，達(dá)到提高公司每股收益和凈資產(chǎn)收益率，提升公司股價(jià)，維護(hù)公司市場(chǎng)形象。這一辦法還為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定提供了有效的手段。上市公司回購股份，有利于活躍市場(chǎng)交易，有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系，對(duì)股價(jià)形成穩(wěn)定預(yù)期，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的合理回歸，從而對(duì)持續(xù)低迷的市場(chǎng)形成有力的支撐。
《辦法》還為股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)提供了有力的支持�；刭徚魍ü蓪p少流通股總量，使流通股含權(quán)值提高，有助于流通股股東與非流通股股東談判時(shí)爭(zhēng)取更好的對(duì)價(jià)�；刭徆煞菘梢杂行ЬS護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，為股權(quán)分置改革創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)于正在推進(jìn)的股權(quán)分置改革試點(diǎn)公司來說，回購可以作為公司實(shí)施股權(quán)分置改革方案的配套措施，以形成市場(chǎng)對(duì)公司股價(jià)的合理預(yù)期，維護(hù)投資者的信心，保證試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行。
證監(jiān)會(huì)提供的資料顯示，1987年10月美國發(fā)生股災(zāi)時(shí)，以花旗銀行為代表的600多家公司在兩周內(nèi)公布了股份回購計(jì)劃，有效阻止了股市的持續(xù)下跌，避免市場(chǎng)恐慌和股災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前，在市場(chǎng)出現(xiàn)持續(xù)下跌、部分績(jī)優(yōu)公司股價(jià)跌破凈資產(chǎn)的情況下，實(shí)施股份回購將向市場(chǎng)傳遞公司管理層認(rèn)為股價(jià)已被嚴(yán)重低估的明確信號(hào)，有利于恢復(fù)市場(chǎng)信心，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
