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專家:第二批股權(quán)分置改革試點(diǎn)可能6月中旬推出

2005年05月24日 10:11

  中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)《深圳商報(bào)》報(bào)道,昨日在深圳舉行的一個(gè)上市公司股權(quán)分置改革座談會上,專家預(yù)測,第二批試點(diǎn)公司可能在6月中旬,即在第一批方案順利通過股東大會表決后推出。

  改革可能要經(jīng)歷三到四個(gè)階段

  對于股權(quán)分置改革的時(shí)間和過程,著名咨詢機(jī)構(gòu)榮正咨詢公司董事長鄭培敏提出了三階段論。第一階段為試點(diǎn)期。該階段持續(xù)12-18個(gè)月,從剛啟動(dòng)試點(diǎn)時(shí)選擇3-5家作為第一梯隊(duì),到根據(jù)市場時(shí)機(jī)選擇10-20家具備條件的上市公司進(jìn)行試點(diǎn)的探索。這個(gè)階段本身也是一個(gè)眾多方案試錯(cuò)的階段,會有若干實(shí)踐證明較好的方案被運(yùn)用于下個(gè)階段。

  第二階段為推廣期。預(yù)計(jì)從2006年起的2-3年內(nèi),在一半以上的上市公司中,根據(jù)全流通總體原則逐漸全面展開全流通工作,監(jiān)管部門會推動(dòng)上市公司采用好的方法。同時(shí),“新老劃斷”政策下新股將直接采取全流通方式進(jìn)行首發(fā)。

  第三階段為強(qiáng)制期。這是全流通最后完成的時(shí)間,是解決“困難戶”和“釘子戶”的時(shí)間。個(gè)別由于全流通改制博弈雙方期望值差距太大的個(gè)股,監(jiān)管部門很可能公布強(qiáng)制性的措施(比如宣布在某年某月某日起直接全流通)或弱約束(如限制股權(quán)分置公司的再融資等)對股市“全流通改制”的“釘子戶”進(jìn)行“限期整改”。

  鄭培敏預(yù)計(jì),在全流通試點(diǎn)啟動(dòng)后的5年內(nèi),也就是大約在2010年以前,中國股市將全面消除“股權(quán)分置”現(xiàn)象,但這并不意味著非流通股都要減持或流通。

  對首批試點(diǎn)進(jìn)行反思

  與會專家認(rèn)為,股權(quán)分置改革試點(diǎn)政策的出發(fā)點(diǎn)是好的,但首批試點(diǎn)方案低于預(yù)期:試點(diǎn)公司代表性不強(qiáng);公司質(zhì)量一般;補(bǔ)償幅度低于市場預(yù)期。

  有關(guān)專家指出,股權(quán)分置試點(diǎn)推出后,市場對試點(diǎn)方案不認(rèn)可,連創(chuàng)新低;基金重倉品種的“基石”動(dòng)搖,價(jià)值投資理念受到挑戰(zhàn);股市預(yù)期混亂,持股風(fēng)險(xiǎn)增大。另外,由于試點(diǎn)公司選擇不具有代表性,大股東的動(dòng)機(jī)引起市場懷疑,即究竟是為了改善公司治理,還是想趁機(jī)套現(xiàn);由于好公司補(bǔ)償少、差公司補(bǔ)償多,出現(xiàn)了劣股驅(qū)逐良股的現(xiàn)象,破壞市場預(yù)期。

  專家認(rèn)為,必須要對第一批股權(quán)分置試點(diǎn)方案進(jìn)行反思:該如何選擇合適的試點(diǎn)公司?是否該制定大致統(tǒng)一的游戲規(guī)則?是否需要明確最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?是否需要明確改革的時(shí)間表?管理層該如何從行動(dòng)而不是口頭上為股權(quán)分置改革創(chuàng)造良好條件?

  有專家指出,要確保股權(quán)分置改革順利進(jìn)行,管理層必須做出以下改進(jìn),即明確股權(quán)分置改革時(shí)間表;試點(diǎn)公司必須更具代表性,尤其要優(yōu)先選擇大盤績優(yōu)藍(lán)籌公司作為試點(diǎn),帶動(dòng)市場預(yù)期轉(zhuǎn)好;推出適當(dāng)統(tǒng)一的解決方案,相對明確補(bǔ)償?shù)拙,減少市場預(yù)期不確定性,如考慮以凈資產(chǎn)或其它指標(biāo)對上市公司分檔,統(tǒng)一規(guī)定分檔最低補(bǔ)償線;建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對于不愿意全流通的公司要有制約措施,對于順利實(shí)施的公司要有鼓勵(lì)措施,如考慮與公司再融資資格掛鉤。

  另外,股權(quán)分置改革不能“單兵推進(jìn)”,而要抓緊推出改革配套措施,為股權(quán)分置改革“保駕護(hù)航”:改變對國有企業(yè)以凈資產(chǎn)為中心的考核體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨蓹?quán)股價(jià)市值為中心的考核方式;加快合規(guī)增量資金入市步伐;控制擴(kuò)容節(jié)奏,減輕市場壓力;取消紅利稅;建立政府平準(zhǔn)基金,擇機(jī)入市穩(wěn)定股市。

  第二批試點(diǎn)將很快推出

  與會專家認(rèn)為,中國股市已為股權(quán)分置付出了巨大代價(jià),改革已經(jīng)沒有退路,必須背水一戰(zhàn)。

  此前幾大判斷與預(yù)測得到大部分應(yīng)證的榮正咨詢董事長鄭培敏等專家在昨日的會上預(yù)測,二次試點(diǎn)的時(shí)間將在6月中旬,即在第一批順利通過股東大會表決后推出;試點(diǎn)公司數(shù)量8到10家。

  鄭培敏認(rèn)為,目前謠傳的第二批試點(diǎn)名單可信度極低,比如首批試點(diǎn)落選企業(yè)中的吉林敖東、遼寧成大、雅戈?duì)枴V州控股;5月17日傳說的安泰、用友、復(fù)星、邯鋼。因?yàn),管理層已有不成文的?guī)定,試點(diǎn)名單不能被泄露或出現(xiàn)股價(jià)異動(dòng)。

  投資者該如何應(yīng)對

  有關(guān)專家認(rèn)為,對于二級市場投資者,要把握住以下幾點(diǎn):在試點(diǎn)方案帶給市場的不確定性沒有明朗前,應(yīng)以回避市場風(fēng)險(xiǎn)為主;要堅(jiān)持價(jià)值投資理念,關(guān)注公司基本面,從國際化、全流通的視野出發(fā),尋找估值合理的公司。

  專家建議,對于基金等機(jī)構(gòu)投資者而言,不要被動(dòng)參加全流通“尋寶游戲”,而要主動(dòng)加強(qiáng)與上市公司溝通聯(lián)系,通過積極影響股權(quán)分置試點(diǎn)方案,來創(chuàng)造新的價(jià)值。要通過尋找制度投資的偶然性,創(chuàng)造制度投資的超額收益。會議由榮正咨詢等單位舉辦。來自部分上市公司及其控股股東、基金、券商、創(chuàng)投等方面的代表參加了會議。(梁惠元)

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