《公共交通條例》正在報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有望在今年出臺(tái)。這是國(guó)家第一部公共交通的法規(guī)。”面對(duì)公交一系列的問題，國(guó)家將建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系。
而5月20日，副市長(zhǎng)劉志華、市人大城建環(huán)保委以及市交通委、市環(huán)保局的有關(guān)負(fù)責(zé)人也紛紛為公交問題開出了藥方。
定位藥方
《公共交通條例》有望年內(nèi)出臺(tái)
昨天記者了解到，《公共交通條例》正在報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有望在今年出臺(tái)。這將是國(guó)家第一部公共交通的法規(guī)。
市交通委在給政協(xié)委員的回復(fù)中稱，本市公共交通立法工作也已從去年啟動(dòng)，目前正處在“公交優(yōu)先”政策研究和立法調(diào)研階段。
到2008年前，公交線路將有幾次大的調(diào)整。現(xiàn)在，已著手進(jìn)行今年線路調(diào)整的準(zhǔn)備工作。
月票藥方
票制改革預(yù)計(jì)增加乘客費(fèi)用
“公交票制改革后公交出行費(fèi)用肯定會(huì)有增加。”交通委劉小明副主任在5月20日的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前正在研究制定中的公交、地鐵月票改革中將充分考慮與“一卡通”相結(jié)合。劉副主任說(shuō)，雖然月票改革執(zhí)行低票價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，但是改革后市民公共交通出行的費(fèi)用肯定會(huì)有一定程度的增加。
不取消月票但要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整
此外，針對(duì)市民提出的“公交月票到底是否全部取消”的疑問，劉小明說(shuō)：“20年前我們手里拿的月票和現(xiàn)在人們手中拿的月票樣式是不一樣的，但都叫月票。同樣，票改之后，在這個(gè)過(guò)程里面一部分是替代、一部分是調(diào)整�！�
在給政協(xié)委員的答復(fù)中，交通委表示，2005年公交票制票價(jià)改革方案出臺(tái)后(正在報(bào)請(qǐng)市政府審定)，打破了月票有效和無(wú)效的界限，可以起到平衡運(yùn)力、分散客流的作用。
優(yōu)先藥方
今年公交專用道達(dá)到120公里
市政府提出，本市將全面落實(shí)公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，主要措施包括設(shè)施用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財(cái)稅扶持優(yōu)先等內(nèi)容。
優(yōu)先安排公交設(shè)施用地
市政府提出，各階段城市土地使用規(guī)劃中均須為公交首末站、地鐵車站、換乘樞紐和公共客運(yùn)停車場(chǎng)及車輛維修保養(yǎng)設(shè)施留足建設(shè)用地。不得隨意擠占、挪用公共客運(yùn)設(shè)施用地。
延長(zhǎng)公交專用道使用時(shí)間
在路權(quán)分配優(yōu)先方面，本市將通過(guò)建設(shè)地面大容量快速公交線路、開辟公交專用道、延長(zhǎng)公交專用道使用時(shí)間、路口優(yōu)先通行等舉措。今年計(jì)劃設(shè)置公交車道15公里以上，全市公交專用道總里程達(dá)到120公里，預(yù)計(jì)2008年達(dá)到180公里左右。
記者獲悉，現(xiàn)在的公交專用道時(shí)間一般是上午7時(shí)到8時(shí)，下午17時(shí)到18時(shí)，禁止社會(huì)車輛在公交專用道中行駛。而這一狀況有望改觀，目前，有關(guān)部門正在研究，將地鐵路、朝外大街等三十多條道路的公交專用道時(shí)間延長(zhǎng)為上午7時(shí)到9時(shí)，下午17時(shí)到19時(shí)，從而提高道路通行能力。
優(yōu)先安排公交建設(shè)投資
今后，本市將加大公共交通投資力度。2010年以前，公共客運(yùn)交通在交通建設(shè)投資中所占份額將提高到50%以上。2008年前，市財(cái)政還將投資180億元以上，重點(diǎn)支持軌道交通、快速公交線和交通樞紐建設(shè)。
規(guī)劃藥方
出臺(tái)“公共電汽車線網(wǎng)規(guī)劃”
市交通委在回復(fù)政協(xié)委員建議的報(bào)告中表示，到2010年城市公共交通(公共電汽車＋地鐵)承擔(dān)的客流比例要達(dá)到45%至50%。目前交通委正組織編制《北京市公共電汽車線網(wǎng)規(guī)劃》，其中包括快速公交線網(wǎng)規(guī)劃，計(jì)劃今年上半年完成終期報(bào)告。
第三批線路優(yōu)化方案今年公布
線網(wǎng)設(shè)置不合理問題，一直是公交之痛急需解決的問題。在新聞發(fā)布會(huì)上，劉小明提出，本市第三批公交線路優(yōu)化調(diào)整方案將在今年內(nèi)肯定要公布實(shí)施，“公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整將根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行，形成制度化！”建設(shè)城市快速公交、準(zhǔn)快速公交、一般線路、支線線路4個(gè)層次并存，互為補(bǔ)充的公共交通體系。
大力擴(kuò)充支路“微循環(huán)”系統(tǒng)
據(jù)悉，本市將繼續(xù)擴(kuò)充市區(qū)路網(wǎng)規(guī)模，特別重視路網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點(diǎn)做好兩頭：一方面，繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快軌道交通、快速道路系統(tǒng)和交通樞紐建設(shè)，為進(jìn)出市區(qū)和市區(qū)內(nèi)中長(zhǎng)距離交通提供通暢的出行條件；另一方面，大力擴(kuò)充支路“微循環(huán)”系統(tǒng)，打通斷頭路，提高集散能力和可達(dá)性。
規(guī)劃快速路網(wǎng)280公里，到2004年底，已建成219公里。2005年建設(shè)蓮花池西路、通惠河北路等8項(xiàng)工程，其中續(xù)建19公里，新建19公里。2006—2008年計(jì)劃修建23公里，實(shí)現(xiàn)2010年快速路網(wǎng)規(guī)劃。
規(guī)劃城市主干道840公里，到2004年底，已建成336公里。2005年建設(shè)安立路、成壽寺路等53個(gè)項(xiàng)目，其中續(xù)建54公里，新開工147公里。2006—2008年計(jì)劃建設(shè)92公里，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃主干路網(wǎng)的75%。
加大城市次干路、支路建設(shè)力度，改善“微循環(huán)”系統(tǒng)，完善城市整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。2005年重點(diǎn)組織廣義街、南菜園西街等一批城市次干路和支路的建設(shè)，續(xù)建33公里，新開工117公里。2006—2008年計(jì)劃新建270公里，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃次干路、支路網(wǎng)的50%。
規(guī)劃高速公路網(wǎng)長(zhǎng)度約890公里，到2004年底，已建成525公里。2005年建設(shè)機(jī)場(chǎng)北線、京津第二通道、京承二期、六環(huán)路西沙屯至寨口段等9項(xiàng)工程，其中續(xù)建77公里，新開工91公里。2006—2008年計(jì)劃建設(shè)197公里，實(shí)現(xiàn)2010年高速公路路網(wǎng)規(guī)劃。
建設(shè)藥方
三年投資18億元更新老舊公交
2008年前，本市將更新公交車7551輛，新增3016輛，其中低地板、低入口無(wú)障礙公交車1000至2000輛，提高空調(diào)車、清潔排放車比例。今年開始至2008年，將安排專項(xiàng)資金18億元，對(duì)老舊公交車進(jìn)行更新。更新的車輛全部達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，占全市公交車總數(shù)的30%。
2008年前，還將結(jié)合公交線網(wǎng)和場(chǎng)站布局的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)五環(huán)路內(nèi)公交站點(diǎn)、站牌進(jìn)行整治改造。今年將對(duì)二環(huán)路以內(nèi)公交站點(diǎn)和102處公交中途站臺(tái)進(jìn)行改造。規(guī)范公交站名，重點(diǎn)解決一站多名、同站不同名等問題。(來(lái)源：北京娛樂信報(bào) 作者：趙磊 閆崢 陳峰)
