中新社北京四月二十八日電 題：內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并不會(huì)對(duì)外資在華產(chǎn)生太大影響
——訪安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人李展偉
中新社記者趙建華
“外資進(jìn)入中國，并非完全看重稅收優(yōu)惠這一條。好多外資企業(yè)來中國，已經(jīng)超過三到五年。他們已不再享受稅收優(yōu)惠，但更多的企業(yè)在中國依然有很大的發(fā)展。這也就是說，他們?cè)谥袊卣箻I(yè)務(wù)不是僅靠稅收優(yōu)惠才能成功。”
全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人李展偉在接受記者專訪時(shí)表示，此前早已有中國內(nèi)、外資企業(yè)所得稅合并的傳聞，但外資仍是紛紛進(jìn)入中國。這些企業(yè)主要看重中國未來的消費(fèi)市場。在未來五到十年，世界上難以找到一個(gè)能取代中國的龐大市場。
近年來，中國成為世界上對(duì)外商投資最具吸引力的地區(qū)之一，吸收外商直接投資保持較高水平，已連續(xù)十一年實(shí)際使用外資金額位居發(fā)展中國家和地區(qū)首位。
據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至今年二月底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)五十一萬四千多個(gè)，合同外資金額一萬一千多億美元，實(shí)際使用外資金額五千七百多億美元。面對(duì)如此龐大的外資規(guī)模，如果取消原有的稅收優(yōu)惠，會(huì)否影響其來華投資。目前成了爭論的焦點(diǎn)。
在稅務(wù)領(lǐng)域已有近二十年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的李展偉認(rèn)為，現(xiàn)在內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的時(shí)機(jī)已成熟，合并實(shí)施的時(shí)間大概在二00七、二00八年左右。但問題的關(guān)鍵不在于什么時(shí)候?qū)嵭�，而在于�?yīng)該讓企業(yè)盡早知道何時(shí)實(shí)行，以及實(shí)施的具體方案細(xì)節(jié)。
在實(shí)施新方案的同時(shí)，也應(yīng)該考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，最好能兌現(xiàn)當(dāng)年的承諾期，以免對(duì)企業(yè)造成較大影響。已來華投資巨大的生產(chǎn)型跨國企業(yè)，其在中國的得失，將在很大程度上影響其全球的生存。所以在簽合同時(shí)，承諾了幾年，最好就要維持幾年的優(yōu)惠期。否則，就會(huì)打亂企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，甚至?xí)o其造成一定程度的“沖擊”，使其在市場上面臨很大的被動(dòng)與“尷尬”。
對(duì)于企業(yè)，稅制一旦改革，只能執(zhí)行。因此企業(yè)都希望盡早知道政府稅改的具體方案。這樣，就可以盡快做出相應(yīng)調(diào)整。稅制改革具體措施、方案公布的越早，越有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)最害怕的就是，改革方案公布時(shí)間與實(shí)施時(shí)間，相差太短，到頭來弄的措手不及。
在關(guān)注稅改的同時(shí)，另外還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意。外資進(jìn)入中國后，為適應(yīng)中國本土市場行情、降低成本，紛紛實(shí)行本土化戰(zhàn)略。目前，這一戰(zhàn)略已取得了很大成效，好多外資企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了中國市場。
現(xiàn)在越來越多的炎黃子孫，開始活躍在中國大陸的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上。李展偉在工作接觸中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在許多外資公司，派往大陸工作人員，九成以上都是華人。或者是港澳臺(tái)同胞、或者是“海歸”派，或者是歐美華人。再過五年，尤其是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，會(huì)有更多的完全是在大陸本土培養(yǎng)起來的人才，出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上。
據(jù)悉，目前內(nèi)地企業(yè)所得稅，一般地區(qū)為百分之三十三，沿邊沿疆沿海地區(qū)為百分之二十四，特區(qū)為百分之十五，這三個(gè)稅率分別減半，就是外資企業(yè)稅率。據(jù)有關(guān)部門測算，目前由于稅前列支標(biāo)準(zhǔn)和稅收優(yōu)惠不一致，外資企業(yè)平均負(fù)擔(dān)率為百分之十一，內(nèi)資企業(yè)平均負(fù)擔(dān)率為百分之二十二，國有大中型企業(yè)負(fù)擔(dān)率為百分之三十。完
