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中國(guó)的《反分裂國(guó)家法》已經(jīng)獲得全國(guó)人大通過(guò)、國(guó)家主席簽署，成為正式法律。對(duì)此各方的反應(yīng)，特別值得注意的是國(guó)際社會(huì)中表示遺憾和批評(píng)的，以及臺(tái)灣朝野的不同反應(yīng)和評(píng)論。
美日“不快”不能“反對(duì)”
美國(guó)官方和日本官方都對(duì)中國(guó)的《反分裂國(guó)家法》表示了遺憾之意。美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院發(fā)言人的口徑一致，都對(duì)這部法律的通過(guò)表示遺憾，認(rèn)為對(duì)臺(tái)灣海峽形勢(shì)的穩(wěn)定與和平?jīng)]有好處。
據(jù)稱美國(guó)總統(tǒng)布什對(duì)此表示“不快”。首次訪問(wèn)北京的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯也聲稱這部法律“不受歡迎”。日本首相小泉在評(píng)論《反分裂國(guó)家法》時(shí)說(shuō)﹕“希望雙方為和平解決臺(tái)灣問(wèn)題而共同努力，以免給兩岸關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響�！比毡竟俜块L(zhǎng)官細(xì)田博之也表態(tài)﹕“擔(dān)心(該法)會(huì)對(duì)臺(tái)海的和平與穩(wěn)定以及兩岸關(guān)系造成負(fù)面影響。日本一貫堅(jiān)持反對(duì)使用武力的原則，反對(duì)使用和平解決以外的任何方式�！�
美日官方的這一反應(yīng)是不出意料的。無(wú)論是美國(guó)還是日本，都不可能使用“反對(duì)”這樣的字眼，因?yàn)檫@是中國(guó)的國(guó)內(nèi)法，外國(guó)不能反對(duì)，反對(duì)也沒(méi)有用。美國(guó)和日本的一些媒體曲解中國(guó)的法制和《反分裂國(guó)家法》，這對(duì)美國(guó)和日本的一些民眾會(huì)有影響，但是美國(guó)和日本官方都明白，不管美國(guó)和日本是否“歡迎”，中國(guó)的民意決定了此法必然會(huì)通過(guò)，而且《反分裂國(guó)家法》一旦實(shí)施，臺(tái)灣問(wèn)題無(wú)論是在兩岸之間，還是在中美日之間，都已經(jīng)和過(guò)去不同了。
美國(guó)和日本最近將“臺(tái)海和平穩(wěn)定”作為兩國(guó)軍事同盟的“策略目標(biāo)”，擺明將臺(tái)海列為這兩國(guó)的軍事同盟范圍，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，如果不立《反分裂國(guó)家法》，未來(lái)在國(guó)際層面處理臺(tái)灣問(wèn)題就更被動(dòng)了。
中美日之間的關(guān)系格局，在國(guó)際關(guān)系史是前所未有的。美國(guó)是世界唯一超級(jí)大國(guó)，日本是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)被公認(rèn)將是未來(lái)的強(qiáng)國(guó)，現(xiàn)在的國(guó)力在迅速增強(qiáng)，在亞洲的影響也日益擴(kuò)大。雖然中國(guó)的政治和社會(huì)制度與美日兩國(guó)完全不同，但是冷戰(zhàn)之后的國(guó)際關(guān)系格局新的特點(diǎn)是，國(guó)際關(guān)系不以意識(shí)形態(tài)劃分。
中國(guó)分別是美日兩國(guó)主要的貿(mào)易伙伴，這就是冷戰(zhàn)時(shí)期所沒(méi)有的現(xiàn)象。固然這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不能完全決定雙邊關(guān)系，但是其制約作用卻也是完全不能忽視的。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，維護(hù)其超級(jí)大國(guó)的地位、防止其他強(qiáng)國(guó)的崛起，自然是其對(duì)外關(guān)系的首要目標(biāo)之一，然而目前反恐戰(zhàn)爭(zhēng)卻是美國(guó)的最主要戰(zhàn)略，與中國(guó)對(duì)峙并非美國(guó)的決策。
因此在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)只能繼續(xù)使用其一貫的兩手策略，在承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的同時(shí)，在東亞更多地借用日本，以美日軍事同盟和日本的懼華心理制約中國(guó)，不過(guò)底線是防止在東亞發(fā)生與中國(guó)的軍事沖突。不管美國(guó)如何試圖防止中國(guó)成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)，與擁有十三億人口的中國(guó)為敵，并非美國(guó)的國(guó)家利益所在。
利用“臺(tái)獨(dú)”抗中國(guó)崛起
日本和美國(guó)的情況不同，中日關(guān)系與中美關(guān)系也不同。日本并不具有與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相應(yīng)的國(guó)際地位，日本只能在無(wú)條件跟隨美國(guó)的前提下強(qiáng)化自己的國(guó)際地位。日本在近代以來(lái)首次面臨東亞兩強(qiáng)并存的態(tài)勢(shì)，日本曾經(jīng)占領(lǐng)臺(tái)灣，現(xiàn)在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力與日本勾結(jié)也是明顯的，日本試圖借助“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力制約中國(guó)，屬于只能做不能說(shuō)，盡管如此，這已經(jīng)使低迷的中日政治關(guān)系雪上加霜。但是日本如果采取與中國(guó)全面對(duì)峙的國(guó)策，也將使日本面臨難以承受的后果。因此，對(duì)中國(guó)的《反分裂國(guó)家法》，日本只能表示遺憾。然而，也不能不注意日本由“恐中”而凝聚起的非理性民意和日本精英階層的反中情緒導(dǎo)致中日關(guān)系的進(jìn)一步惡化。
美日都不可能公開支持“臺(tái)獨(dú)”，而只能利用“臺(tái)獨(dú)”�！芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力中的極端主義分子看不到這一點(diǎn)，他們只是一廂情愿地認(rèn)為“民主”、“住民自決”是與美日相同的價(jià)值觀，臺(tái)灣可以成為美日抗中的基地，沒(méi)有也不想承認(rèn)國(guó)際關(guān)系中的大趨勢(shì)和大格局﹔他們不理解在國(guó)際關(guān)系的棋局中，“小國(guó)”往往只能充當(dāng)大國(guó)的籌碼。
無(wú)論如何，《反分裂國(guó)家法》今后將成為中國(guó)在處理兩岸關(guān)系和國(guó)際關(guān)系中的重要法律工具，美國(guó)、日本和臺(tái)灣當(dāng)局都必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)。(摘自香港星島日?qǐng)?bào)；作者：何亮亮）
