國家審計署審計長李金華在接受中央電視臺記者采訪時曾經說,我們的財務制度漏洞很多,侵吞公款往往很容易。聽他這樣說,外行人可能會將信將疑,覺得好像沒那么容易。但是,商務部關于中國外逃官員4000人卷走500億美元的報告或許會讓我們相信,腐敗分子沒有把我們的國有銀行都搬走已經是萬幸了
500億美元,折合人民幣約為4100多億,4100億人民幣,按照2004年農民人均純收入2936元的水平,是1.4億農民一年收入。按照20萬元一所希望小學的水準,可辦200萬所。
近年來,在我國政治生活中出現(xiàn)了一個名詞,叫做“問責”,在腐敗多發(fā)的金融監(jiān)管體系中,必須有官員出來承擔責任!還有一個名詞,叫做“引咎辭職”,必須有銀行官員“引咎辭職”!造成金融監(jiān)管體系有如此多漏洞,是失職,也是瀆職,是嚴重犯罪,必須被追究刑事責任!
更重要的是,我們必須把監(jiān)管體系中的漏洞補上。據(jù)全國人大常委會委員、中國工商銀行原行長張肖女士透露,“中國現(xiàn)行金融監(jiān)管體系中的漏洞,是導致屢屢出現(xiàn)貪官成功攜帶大筆資金外逃的重要原因!蹦壳爸袊你y行系統(tǒng)無法跟蹤記錄大筆資金的流向,銀行對現(xiàn)金的使用、特別是大額現(xiàn)金的提取和使用沒有嚴格的限制,這就為許多犯罪分子洗錢提供空間。同時,銀行對企業(yè)亂設賬戶的問題也監(jiān)管不力,許多企業(yè)在不同銀行設立多個賬戶,導致銀行和金融監(jiān)管機構難以及時全面掌握企業(yè)的資金流向,許多貪官和其他犯罪分子通過企業(yè)賬戶隱匿和轉移非法收入。銀行間的金融監(jiān)管十分薄弱,許多犯罪分子利用銀行間的信息不溝通,通過多次轉賬將違法所得順利轉移。
當然,問題肯定不僅僅發(fā)生在銀行系統(tǒng),在許多國有企業(yè)、事業(yè)單位甚至行政機關,都有資金監(jiān)管方面的漏洞。國家必須下大氣力,真正采取切實措施加以解決。
更重要的是,我們必須采取“嚴刑峻法”,加強銀行以及各方面的資金監(jiān)管人員的責任,加強對他們的監(jiān)管,防止內部蛀蟲與外部的犯罪分子相勾結,絕不讓他們?yōu)榘ㄘ澒僭趦鹊姆缸锓肿犹峁┓奖阒T。筆者建議,對那些對資金監(jiān)管工作負有責任的部門實行“連坐”政策,凡發(fā)生問題的單位和部門一律給予嚴厲處罰。
還有,我們迫切需要加強在抓捕外逃貪官方面與國際社會的合作,盡最大可能追回外逃資金。據(jù)報道,廣東的余振東已經抓回來了,浙江的楊秀珠也快了,國家電力公司的高嚴的下落也已在我掌握之中。這當然是好消息,但顯然是不夠的。我們應當不惜代價,盡最大可能抓回每一個外逃貪官并且給予嚴懲,讓每一個腐敗分子都徹底失去藏身之地,讓每一個外逃貪官都付出最大的代價,讓那些仍然企圖向人民利益伸出黑手的人聞風喪膽。
【來源:人民網;作者:蔡永飛】