中新網(wǎng)2月25日電 據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站消息,商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司、條約法律司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在介紹新出臺(tái)的《典當(dāng)管理辦法》的有關(guān)情況時(shí)表示,。新《辦法》主要在五個(gè)方面對(duì)原《辦法》進(jìn)行了修改和調(diào)整。
有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,第一,適當(dāng)提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)及相應(yīng)的規(guī)模要求,對(duì)典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額做了進(jìn)一步細(xì)化和上調(diào),同時(shí)針對(duì)原《辦法》中準(zhǔn)入條件過(guò)于寬松的狀況,本著有利監(jiān)管的原則對(duì)股東及其出資作出了原則性的規(guī)定。
第二,加強(qiáng)了典當(dāng)行業(yè)務(wù)特別是資產(chǎn)比例的管理。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)了防范。如規(guī)定典當(dāng)行不得收當(dāng)未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程及外省(自治區(qū)、直轄市)的房地產(chǎn);財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額不得超過(guò)典當(dāng)行注冊(cè)資本的50%;房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額不得超過(guò)典當(dāng)行注冊(cè)資本等。
第三,降低了綜合費(fèi)率上限。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押典當(dāng)月綜合費(fèi)率上限均有所下降。這不僅有利于減輕當(dāng)戶負(fù)擔(dān),還可以促使典當(dāng)行擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)水平,進(jìn)而改善行業(yè)社會(huì)形象。
第四,簡(jiǎn)化了事前審批程序。著重簡(jiǎn)化了商務(wù)主管部門的審批程序,明確了各級(jí)商務(wù)部門的職責(zé)分工;公安機(jī)關(guān)特種行業(yè)審批權(quán)限由省(自治區(qū)、直轄市)下放到地市級(jí)公安局。這有利于縮短審批周期,提高辦事效率。
第五,強(qiáng)化了事后監(jiān)管。加強(qiáng)了監(jiān)管制度建設(shè),規(guī)定了定期檢查和不定期檢查制度,細(xì)化了重大事件和問(wèn)題報(bào)告制度;強(qiáng)化了安全防范的制度措施;加強(qiáng)了對(duì)負(fù)債、放款、當(dāng)票等薄弱環(huán)節(jié)的管理,增加了規(guī)范經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容;明確了吸收存款、發(fā)放信用貸款等擾亂金融秩序違法行為的法律責(zé)任,加大了對(duì)非法集資、銷贓洗錢等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的《典當(dāng)管理辦法》頒布實(shí)施,為有關(guān)部門依法監(jiān)管提供了明確的法律依據(jù),對(duì)于規(guī)范典當(dāng)行為,打擊非法經(jīng)營(yíng),提高行業(yè)社會(huì)地位,促進(jìn)典當(dāng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必將起到重要的作用。
商務(wù)部、公安部于2005年2月9日聯(lián)合頒布了《典當(dāng)管理辦法》,該《辦法》將于今年4月1日正式實(shí)施。