中新網(wǎng)2月18日電 法制日報消息,日前,來自國家林業(yè)局的消息證實,目前中國實行綠色GDP核算機(jī)制,還面臨著四個挑戰(zhàn)。
綠色GDP即綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值,是對現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境成本后得出的國內(nèi)生產(chǎn)總值。綠色GDP是一個科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展概念。建立綠色GDP核算體系,對于實現(xiàn)自然資源的合理利用具有重要作用。去年底,國家統(tǒng)計局發(fā)布了中國2004年度GDP數(shù)據(jù),但是在該數(shù)據(jù)中并未加入綠色GDP的概念。
國家林業(yè)局有關(guān)專家指出,目前國際上還沒有一套公認(rèn)的“綠色GDP”核算模式,也還沒有一個國家就全部資源耗減成本和全部環(huán)境損失代價計算出完整的綠色GDP。其中,很重要的原因就是很多資源耗減成本和環(huán)境損失代價很難估價。比如森林資源,其在保持土壤、涵養(yǎng)水土、凈化空氣、防風(fēng)固沙等功能上的價值核算相當(dāng)復(fù)雜,完全核算清楚還有一個較長過程。
目前中國實行綠色GDP核算機(jī)制,還面臨著諸多挑戰(zhàn):一是認(rèn)識觀念還不夠全面深刻。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和專家對綠色GDP核算的必要性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,對綠色GDP核算的相關(guān)范疇理解不深。二是綠色核算技術(shù)還不夠先進(jìn)完美。尚不成熟的核算技術(shù)與方法是綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`面臨的最大挑戰(zhàn)。三是綠色核算的制度建設(shè)基本還是空白。四是綠色GDP不是一個孤立的指標(biāo),它包含著一系列綠色指標(biāo)的核算,這些指標(biāo)從不同角度反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的相互影響。
這位專家透露,為推動中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建與運行,適應(yīng)建立綠色GDP統(tǒng)計指標(biāo)體系的需要,國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局去年4月9日已經(jīng)聯(lián)合啟動“中國森林資源核算及納入綠色GDP研究”項目。130多位著名專家、學(xué)者擔(dān)任項目研究首席專家和參研人員。項目研究時間初定兩年,分兩個階段實施,到2005年12月完成。(郄建榮)