中新網(wǎng)2月18日電 四川日報報道,2004年,成都市有23名履職不到位、工作“不在狀態(tài)”的領(lǐng)導(dǎo)干部被免職或責(zé)令辭職。干部們感慨:“‘官’越來越不好當(dāng)了!”
成都市圍繞選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后出臺《選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦暫行辦法》、《干部考察預(yù)告試行辦法》、《市委常委會討論干部任免投票表決暫行辦法》等30多項(xiàng)制度,把干部選任中的一些原則性要求具體化,用制度的剛性完善選任機(jī)制。近兩年全市票決3158名干部,其中8個區(qū)(市)縣對黨政正職擬任人選實(shí)行全委會票決。制定《關(guān)于擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求同級紀(jì)委(紀(jì)檢組)意見的實(shí)施辦法(暫行)》等制度,有效防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”。
競爭上崗、公開選拔、公推直選、“三薦一選”,破了“熬”官者的夢、斷了“跑”官者的路、堵了“要”官者的門,“能者上、平者讓、庸者下”的氛圍逐步形成。
徹底改變多年來對干部“不換屆不考察,不提拔不考察”的現(xiàn)象,成都市出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部日?疾旃ぷ鲿盒修k法,確定年度考核、隨機(jī)考察、專項(xiàng)督察、巡視考察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等9種考察方式,把干部管理的重心從任職審批轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)日?疾炜己撕凸芾砩蟻恚龠M(jìn)干部考察工作由任前、定期等靜態(tài)考察向經(jīng)常與定期相結(jié)合的動態(tài)考察轉(zhuǎn)變、由公開考察向明察與暗訪相結(jié)合的復(fù)合考察轉(zhuǎn)變、由組織部門單一考察向多部門聯(lián)動考察轉(zhuǎn)變。2004年,成都市抽調(diào)專門力量集中對1729名市管干部進(jìn)行年度考核,并對考核不合格者進(jìn)行組織處理。
2004年7月,成都市出臺市管領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法停止職務(wù)的辦法等。同時,向?qū)徲嫴块T下達(dá)審計函17份,其中任中審計7人,突破了只對離任領(lǐng)導(dǎo)干部才進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的局限;清理糾正444名縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)的兼職行為;查處損害投資環(huán)境案件22件,45人被黨紀(jì)政紀(jì)處分,39人被組織處理;開展對各級干部違規(guī)收受禮金和有價證券的專項(xiàng)督察;增聘10名干部監(jiān)督工作督察員;對114位擬任縣(處)級以上職務(wù)的干部進(jìn)行任前公示;開通“12380”干部工作監(jiān)督電話、實(shí)行新聞媒體集中或定期曝光、行風(fēng)評議、隨機(jī)暗訪等形式,拓寬監(jiān)督渠道,加大對群眾所反映問題的查辦力度。
不管是市管干部還是由直接選舉產(chǎn)生的村支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,每年都必須就履職情況向群眾述職,接受群眾的測評。成都郫縣唐昌鎮(zhèn)聯(lián)合村15名黨員反映該村黨支部書記工作失職、違反財務(wù)制度等問題。調(diào)查屬實(shí)后,在縣委組織部監(jiān)督下,召開全村黨員大會罷免了不履行工作職責(zé)、貽誤全村發(fā)展的村黨支部書記。(蘇華強(qiáng)羅仁容)