中新網(wǎng)1月26日電 國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會主任李榮融近日在接受《學習時報》采訪時表示,國資委將嚴格依法履行出資人職責,努力做到不缺位,不錯位,不越位。
李榮融說,不缺位,就是把作為出資人該管的人和事管好、管到位,強化來自所有者的激勵和約束,確保國有資產(chǎn)不流失,并且保值增值。
不錯位,就是牢牢定位于履行出資人職責,把屬于社會公共管理職能的事堅決交出去,在做好國有資產(chǎn)各項基礎(chǔ)性管理工作的同時,專心致志做好國務(wù)院授權(quán)我們管理的中央企業(yè)的監(jiān)管工作,而且真正監(jiān)管到位。
不越位,就是嚴格限定以股東方式履行出資人職責,嚴格實施所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,充分尊重企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),嚴格依法辦事,決不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。國資委成立一年多來的實踐證明,只要牢牢把握出資人職責這個定位,依法履行職責,就可以處理好加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和落實企業(yè)自主權(quán)的關(guān)系。
李榮融還說,溫家寶總理在十六屆二中全會上說得很清楚,就是進一步搞好國有企業(yè),推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。這四句話是一個完整的整體,我們需要全面理解,圍繞實現(xiàn)這一目的不斷深化國有資產(chǎn)管理體制改革。
他說,這次國有資產(chǎn)管理體制改革的原則,歸納起來主要有四條:一是堅持政府的公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能相分離。二是堅持政企分開和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。三是堅持權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。四是在國家所有的前提下,由中央政府與地方政府分別代表國家履行出資人職責。