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國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐香港記者王健平報(bào)道
近日,李嘉誠旗下和記電訊國際宣布,將通過在香港裁員750人,每年節(jié)省2.5億至3億港元的費(fèi)用。和記電訊表示,裁員行動(dòng)歸咎于政府堅(jiān)持收回CDMA牌照,集團(tuán)只好配合政府的政策。
和記黃埔董事總經(jīng)理、和記電訊國際主席霍建寧解釋說,和記電訊現(xiàn)持有CDMA牌照,在香港電訊管理局續(xù)牌咨詢時(shí),他們獲得很多人支持,但只被允許繼續(xù)持有牌照到2008年,部分頻譜(指政府掌握的電信資源,無線電傳播所需的頻率范圍)則被收回,使經(jīng)營出現(xiàn)負(fù)面轉(zhuǎn)變,因而作出裁員決定。
此外,霍建寧還質(zhì)疑電訊管理局宣布2008年要考慮發(fā)出其他3G牌照的決定,認(rèn)為香港已有6個(gè)牌照,還要考慮發(fā)出其他牌照,在這個(gè)環(huán)境之下,公司必需作調(diào)整,要為將來設(shè)想。
裁員爭(zhēng)議
和記電訊公開宣稱的裁員理由引發(fā)了政府的反駁。香港工商及科技局局長(zhǎng)曾俊華認(rèn)為,裁減員工計(jì)劃是和記電訊的商業(yè)決定,與政府的電訊政策無關(guān)。收回和電CDMA頻譜與其使用率低有關(guān)。因?yàn)楹碗奀DMA頻譜可容納約百萬名用戶,但現(xiàn)在和電CDMA頻譜客戶僅2.6萬戶。政府收回牌照的決定,是以大眾利益為依歸,不會(huì)因和電裁員而感到有任何壓力。何況香港的其他電訊公司也沒見有裁員行動(dòng)。
香港工商及科技局發(fā)言人則告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者,頻譜是珍貴的公眾資源,政府有責(zé)任確保頻譜能有效使用。CDMA近年已沒有太大發(fā)展,用戶數(shù)量不斷下降,所以政府收回有關(guān)牌照和頻譜。如果將來發(fā)現(xiàn)CDMA頻譜再有為公眾服務(wù)的價(jià)值,就會(huì)以公平、公開的方式推出競(jìng)投。但考慮到現(xiàn)有使用者的實(shí)際情況,政府已經(jīng)有限度準(zhǔn)予和電續(xù)牌3年,讓客戶有過渡期轉(zhuǎn)到其他網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)決定已平衡公眾、移動(dòng)電話使用者及和電利益。
真正目的在3G
對(duì)于和電裁員之事,有學(xué)者認(rèn)為,在商言商,公司裁員是無可厚非的,但不應(yīng)將責(zé)任推卸給政府。
香港多位立法會(huì)議員均認(rèn)為,和電高調(diào)裁員是想向政府施加壓力,希望不要再有新經(jīng)營者進(jìn)入電訊市場(chǎng)。香港目前有6家移動(dòng)運(yùn)營商,手機(jī)普及率為117%。如果2008年還要發(fā)放3G牌照,勢(shì)必造成競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。和電高調(diào)裁員,真正目的是希望政府不要再發(fā)3G牌照。
香港不少消費(fèi)者則贊成政府開放本地的電訊市場(chǎng)、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)者的做法,認(rèn)為這樣可使消費(fèi)者享受到更廉價(jià)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前香港無論在固網(wǎng)、長(zhǎng)途電話、寬頻和流動(dòng)電話的收費(fèi)上,與歐美和亞洲其他地區(qū)相比,都處于一個(gè)相當(dāng)合理的水平上。如今的狀況,就是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)帶來的。
對(duì)于和電的做法,工商及科技局發(fā)言人稱,香港未來3G牌照是否繼續(xù)開放,要根據(jù)市場(chǎng)對(duì)頻譜的需求而定,不能單看企業(yè)的業(yè)績(jī),而政府未來數(shù)年將就頻譜的使用再作檢討,希望可在2008年前作出技術(shù)上的決定。
曾俊華則強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在香港的電訊市場(chǎng)滲透率高,費(fèi)用低,市場(chǎng)環(huán)境完全沒有問題。政府不能保證所有運(yùn)營者都有盈利,企業(yè)如果擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)“便不應(yīng)做生意”。