中新社北京一月六日電(記者曾利明)今天是中國十三億人口日。國家人口和計劃生育委員會主任張維慶今天在此間召開的全國電視電話大會上稱,它再一次警示我們:中國人口形勢仍然不容樂觀,人口問題壓力并未減輕;必須人口和計劃生育工作抓緊抓好,才能實現(xiàn)人口與經濟社會資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
他說,人口多,底子薄,耕地少,資源相對不足,是中國長期面臨的基本國情。面對巨大的人口壓力,中國政府在大力發(fā)展經濟的同時,堅持計劃生育基本國策,把開展計劃生育與發(fā)展經濟、普及教育、消除貧困、完善社會保障、提高婦女地位、建設文明幸福家庭、提高生殖健康水平緊密結合起來,運用經濟、教育、法律、行政等手段綜合治理人口問題,使人口過快增長的勢頭得到有效控制,人口出生率從一九七0年的千分之三十三點四三,下降到二00三年的千分之十二點四一,自然增長率從的千分之二十五點八三下降到千分之六點零一。人均預期壽命顯著提高,嬰兒死亡率、孕產婦死亡率和嬰兒出生缺陷發(fā)生率大幅度下降。使中國實現(xiàn)了人口再生產類型的歷史性轉變,進入了穩(wěn)定低生育水平的新時期,使二十世紀末把中國人口控制在十三億以內的目標推遲四年到來。
他指出,未來幾十年,中國人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰相繼到來;人口總體素質不高、流動人口規(guī)模龐大、出生人口性別比持續(xù)升高、貧困人口脫貧困難、艾滋病及其它傳染性疾病滋長蔓延等五大難點相互疊加;就業(yè)人口對經濟承載的壓力,貧富差距對社會承載的壓力,生產生活方式對資源承載的壓力,人口總量對環(huán)境承載的壓力,四大壓力相互作用。人口和計劃生育工作既面臨穩(wěn)定低生育水平的艱巨任務,又要統(tǒng)籌解決人口素質、人口結構和人口分布等方面存在的突出矛盾和問題。
他認為,目前,計劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變;嚴格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾沒有根本改變;計劃生育作為天下第一難的工作性質沒有根本改變。穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決數(shù)量、素質、結構、分布的要求更高。
因此,任務更艱巨。任何認識的缺位、政策的偏差、工作的失誤和外來因素的不利影響,以及目前普遍存在的盲目樂觀情緒,都可能導致生育率的反彈和人口環(huán)境的惡化。(完)