中新網(wǎng)1月6日電 據(jù)中國青年報報道，民政部救災(zāi)救濟司副司長龐陳敏接受該報記者采訪時透露，民政部正在準(zhǔn)備出臺一部《社會捐助管理條例》。 　　

　　龐陳敏指出，作為一項社會公益活動，我國的社會捐助工作得到了全社會的廣泛支持和參與，形成了扶危濟困的良好風(fēng)尚，在我國救災(zāi)救濟和社會保障方面發(fā)揮了重要作用。但是在實際操作中，社會捐助還存在一些不容忽視的問題，如多頭募捐、強制募捐、挪用善款等現(xiàn)象，在一定程度上影響了群眾奉獻愛心的積極性。

　　據(jù)了解，民政部最近已就社會捐助問題專題向國務(wù)院報告，并積極與立法、財政、稅務(wù)等部門溝通，著手推進社會捐贈法制法規(guī)的建設(shè)，準(zhǔn)備出臺《社會捐助管理條例》，明確受贈主體、募捐主體資格以及義務(wù)，合法保護捐贈方和受贈方的權(quán)利；明確募集活動的主管部門，確定公開募捐的范圍、捐款的性質(zhì)、公開募捐的程序，明確法律責(zé)任、監(jiān)督方法，杜絕多頭募捐情況的發(fā)生。同時，為了鼓勵企業(yè)和個人參與捐贈活動，《社會捐助管理條例》可能會出臺捐贈稅收優(yōu)惠政策。此外，還將發(fā)現(xiàn)、培育一些公信力強、知名度高、管理較好的民間慈善組織。

　　昨天，民政部救災(zāi)救濟司副司長龐陳敏告訴記者，印度洋突發(fā)海嘯，我國民眾對災(zāi)區(qū)捐款踴躍，民政部將于近期向社會公布捐助情況。

　　民政部1月1日出臺了《關(guān)于開展對印度洋海嘯災(zāi)區(qū)民間捐贈活動的緊急通知》，強調(diào)本次捐贈活動堅持自愿原則，杜絕各種形式的非法募集活動。

　　據(jù)了解，連日來，一些企業(yè)和個人紛紛表示要向災(zāi)區(qū)捐款捐物。為此，民政部成立了由分管副部長負(fù)責(zé)的“民間援助印度洋海嘯災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)辦公室”，統(tǒng)一負(fù)責(zé)此次捐贈活動的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、信息發(fā)布工作。

　　民政部表示，要加強對捐贈物資的管理，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。此外，民政部將會同有關(guān)部門及時查處和取締各種形式的非法募集活動。(王亦君)