中新網(wǎng)1月4日電 據(jù)國(guó)家安監(jiān)局網(wǎng)站消息，國(guó)家安監(jiān)局今天召開(kāi)新年第一次視頻調(diào)度會(huì)議。安監(jiān)局副局長(zhǎng)趙鐵錘總結(jié)分析了2004年全國(guó)安全生產(chǎn)工作。

　　2004年全國(guó)安全生產(chǎn)總體特點(diǎn)

　　一是全國(guó)各類(lèi)傷亡事故總量所下降。2004年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，特別是煤電油運(yùn)全面緊張的情況下，全國(guó)各類(lèi)傷亡事故同比減少151004起、318人，分別下降15.7%、0.2%。

　　二是全國(guó)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落實(shí)情況較好。2004年全國(guó)工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)比控制指標(biāo)減少323人。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)中，26個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以?xún)?nèi)，占81.3%。其中，全國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)比控制指標(biāo)減少168人，全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率比控制指標(biāo)減少0.60。全國(guó)27個(gè)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)中，22個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)煤礦死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以?xún)?nèi)，占78.6%；23個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)煤礦百萬(wàn)噸死亡率在控制指標(biāo)以?xún)?nèi)，占81.2%。

　　三是工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況趨于好轉(zhuǎn)。2004年全國(guó)工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故同比減少780起、877人，分別下降5.0%、5.1%。一次死亡10人以上事故同比減少7起、258人，分別下降10.8%、16.8%，其中，一次死亡30人以上特別重大事故減少1起、86人。煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和其它工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故均有所下降。

　　四是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。2004年在全國(guó)原煤產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)、特別是煤炭供需關(guān)系緊張的情況下，煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、10人以上事故和百萬(wàn)噸死亡率“四個(gè)下降”。與2003年相比，全國(guó)煤礦事故減少290起、415人，分別下降7.0%、6.5%。一次死亡10人以上事故減少10起、82人，分別下降19.6%、7.7%。煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降0.720。特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在1以下，創(chuàng)造了歷史最好水平。

　　五是大部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)較為穩(wěn)定。水上交通、鐵路運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶等事故總量均有所下降，鐵路運(yùn)輸未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故�；馂�(zāi)事故、道路交通事故增幅比同期均有所下降。

　　六是大部分地區(qū)安全生產(chǎn)較為穩(wěn)定。2004年，全國(guó)32個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)中，20個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)各類(lèi)傷亡事故同比有所下降，占62.5%。天津、海南、青海、寧夏、新疆和新疆兵團(tuán)6個(gè)省(區(qū)、市)和單位未發(fā)生一次死亡10人以上事故；天津、上海、江蘇、浙江、安徽、海南、西藏、青海、寧夏、新疆和新疆兵團(tuán)11省(區(qū)、市)和單位的工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故。特別是廣東、山東、浙江、江蘇等人均GDP為2000美元左右的經(jīng)濟(jì)大省，多年來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)事故下降。

　　主要問(wèn)題有四方面

　　趙鐵錘分析指出，2004年全國(guó)安全生產(chǎn)雖然總體穩(wěn)定，但是全國(guó)特大事故仍然多發(fā)，部分行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故上升，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要問(wèn)題有以下幾方面：

　　一是全國(guó)傷亡事故總量仍然較高。2004年全國(guó)各類(lèi)傷亡事故同比雖然有所下降，但是事故死亡人數(shù)仍高達(dá)136092人，平均每天死亡373人，與2003年大致相當(dāng)。

　　二是全國(guó)特大、特別重大事故尚未得到有效遏制。2004年全國(guó)一次死亡10人以上特大事故發(fā)生133起，同比增加4起。其中，道路交通增加13起，其它工商貿(mào)企業(yè)增加3起、煙花爆竹增加3起、水上交通增加1起、民航飛行增加1起。一次死亡30人以上特別重大事故起數(shù)同比雖然持平，但是煤礦發(fā)生了2起一次死亡百人以上事故，民航飛行發(fā)生了1起死亡50人以上事故，這3起事故損失巨大，社會(huì)影響重大。

　　三是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故總量上升�；馂�(zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升4.0%和5.3%；道路交通事故起數(shù)同比雖然下降，但死亡人數(shù)上升1.8%；煙花爆竹事故死亡人數(shù)上升8.9%。

　　四是部分地區(qū)特大事故多發(fā)。2004年，全國(guó)31省(區(qū)、市)中，有12個(gè)省特大事故上升。其中特大事故發(fā)生較多的有：貴州(14起、209人)、山西(13起、251人)、四川(12起、234人)、湖南(11起、132人)、河南(7起、286人)、山東(6起、78人)、陜西(6起、255人)、河北(6起、147人)、廣西(6起、111人)、重慶(5起102人)、湖北(5起、56人)11個(gè)省。(完)