黨校專家:執(zhí)政能力不是各級官員能力的簡單相加
中新網(wǎng)8月12日電 中共中央黨校常務副校長虞云耀接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,必須清醒地看到,新世紀新階段新形勢新任務,使中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政面對著巨大的考驗和挑戰(zhàn)。加強執(zhí)政能力建設,現(xiàn)在之所以如此重要而緊迫,從根本上說,就在于中國共產(chǎn)黨面對著來自三個方面的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。
虞云耀指出,這種考驗和挑戰(zhàn)非同尋常,是歷史性的考驗,是時代的挑戰(zhàn)。提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力問題,鞏固黨的執(zhí)政地位問題,維護黨的執(zhí)政安全問題,非,F(xiàn)實地擺在面前。
虞云耀認為,中共面對著以下三個方面的嚴峻考驗和挑戰(zhàn):
一,黨所肩負的艱巨任務和歷史使命對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。
第一,中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基礎狀況沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)這個主要矛盾沒有變,發(fā)展的任務和壓力仍然很重。
第二,隨著改革的深入,長期積累下來的深層次矛盾日益凸顯,解決這些問題的難度越來越大。
第三,在推動社會協(xié)調發(fā)展和保持社會穩(wěn)定方面,面臨新挑戰(zhàn)。世界上一些國家市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明,在人均GDP從1000美元到3000美元的階段,社會經(jīng)濟結構劇烈變化,利益矛盾不斷增加,社會穩(wěn)定問題非常突出。中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,恐怕也不會例外。
第四,隨著經(jīng)濟改革的不斷深入,必須要求加快推進政治體制改革。在堅持四項基本原則的前提下,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,是堅定不移的目標。沒有政治體制改革的成功,經(jīng)濟體制改革最終也不能成功。
二,國際環(huán)境和時代要求對黨的執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)。
第一,世界多極化的趨勢雖然不可阻擋,但在曲折中發(fā)展。美國正處在新一輪戰(zhàn)略擴張的勢頭上,竭力謀求長期的世界霸權,推行單邊主義,鼓吹“新干涉主義”,實施先發(fā)制人的戰(zhàn)略。
第二,經(jīng)濟全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展,而這個進程實際上由發(fā)達國家主導,對發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,F(xiàn)在,全球多邊貿(mào)易體制的發(fā)展受阻,貿(mào)易保護主義傾向進一步發(fā)展,各種經(jīng)貿(mào)摩擦增多。
第三,現(xiàn)代科技進步日新月異,知識經(jīng)濟方興未艾,全球范圍內新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快,對市場、人才、戰(zhàn)略資源的爭奪越來越激烈。
第四,世界各國在經(jīng)濟、政治、外交、安全等方面既互相依存,又互相制約,各種矛盾和利益相互交織、相互作用,無論是合作還是斗爭,在內容、方式和手段上都更加復雜多變。
第五,社會主義和資本主義在意識形態(tài)領域的較量將長期存在,有時斗爭會很激烈。
三,黨的自身狀況和存在問題。
比如,在思想政治建設方面,如何不斷推進馬克思主義理論創(chuàng)新,特別是使“三個代表”重要思想真正成為全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,防止社會意識多樣化對黨在思想和行動上的高度統(tǒng)一帶來沖擊;
又如,在市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政,一些黨員領導干部嚴重脫離群眾,理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,乃至人民群眾深惡痛絕的腐敗問題,如何真正得到有效遏制和解決;
還比如,一些黨組織的領導方式不適應依法治國的需要,一些領導干部依法執(zhí)政能力不強,一些黨員素質不高,一些黨的基層組織缺乏戰(zhàn)斗力的問題,如何切實得到解決;
再比如,在黨的制度建設方面,如何充分發(fā)揚黨內民主,加強各方面的監(jiān)督,進一步完善民主集中制,完善黨的領導制度和工作制度,使黨具有自我糾正錯誤的機制和能力;等等。
虞云耀指出,以上說的國內、國際和黨內三個方面的考驗和挑戰(zhàn),歸根結底,是因為黨發(fā)生了“兩個根本性轉變”。也就是,從奪取政權到長期執(zhí)政的轉變,從受外部封鎖、實行計劃經(jīng)濟到對外開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的轉變。黨的歷史方位的這種變化,使黨面臨著執(zhí)政和改革開放的雙重考驗。加強黨的執(zhí)政能力建設,成為一個事關黨和國家長治久安的帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性和長期性的重大課題。(據(jù)《瞭望》)