中新網(wǎng)8月12日電 據(jù)美國《星島日報》紐約報道,美國主流組織“紐約好工”(Good Jobs New York)近日公布的調查報告指出,曼哈頓下城發(fā)展公司(LMDC)在分配911重建撥款時不公平,傾向富裕社區(qū), 指華埠與下東城在整個“分餅”過程中被忽視。
這份報告以《他們有錢.我們卻只有黑暗》為題,主要是調查LMDC十三億元重建基金流向,并不包括商戶重振計劃與居民補助計劃的撥款。
文中首先指出,負責作出撥款決定的LMDC董事會成員一半由州長柏德基委任,另一半由市長彭博委任,這個大權在握的董事會成員都是工商巨賈,他們出身于富裕社區(qū),又與商界及地產(chǎn)界有千絲萬縷的利益關系,因此令到資金流入高收入的社區(qū)。
文中說,重建的撥款大部分被第一社區(qū)(居民家庭年收入中位數(shù)110,609元)吞下,遠多于下東城及華埠組成的第三社區(qū)(居民家庭年收入中位數(shù)28,508元),LMDC的撥款政策制造了貧者越貧,富者越富的情況。
報告以新設施(Capital Grants)舉例指出,LMDC撥款在金融區(qū)建立全新的千禧高中、又重修西街天橋、公園、街道。但反觀華埠,僅獲得哥倫布公園的重修。推廣撥款(Marketing)也不見得很好,LMDC預算一千六百萬元推廣各個社區(qū),但翠貝加影展得到數(shù)百萬經(jīng)費、東河.哈德遜河節(jié)(River to River)也得到大量資金,華埠僅獲分一百萬旅業(yè)撥款,下東城更是一無所有。
文中又指出,雖然911發(fā)生前下城部分地區(qū)便已經(jīng)出現(xiàn)失業(yè)與租金過高的現(xiàn)象,不能期望LMDC透過撥款解決這個問題,但LMDC起碼也不能因為撥出資助令到這種情況加劇,報告引用華埠與下東城為例,指兩處的租金俱因為LMDC的介入不降反升,令人無法負擔。
另一方面,報告也引述了亞美聯(lián)盟的911報告,指華埠于911后因為封街,首兩周便有四分之三(約25,000名)工人失業(yè),其后三個月內四十家衣廠倒閉。而且事發(fā)一年后余下的六成衣廠工人開工不足,衣廠工人的收入也從原本的時薪5.96元跌到3.07元,與九一一前紐約平均時薪13.89元相差甚遠。另六成五衣廠、七成的餐館、五成的珠寶店生意比2001年夏天銳減20%。
報告指LMDC的撥款透明度不足,希望LMDC能夠注意各個社區(qū)的需要,投入資源創(chuàng)造就業(yè)與興建不同收入的房屋。