中新網(wǎng)8月10日電 北京大學第一醫(yī)院幼兒園8月4日發(fā)生血案,致十八名師生被砍傷,其中一名兒童死亡。如果經(jīng)法定程序確定,犯罪嫌疑人、幼兒園臨時工徐和平確屬精神病患者,不負刑事責任,那么此次案件受害人的民事權(quán)益將如何救濟?法制日報記者采訪了北京富華邦律師事務所合伙人、北京市律師協(xié)會證據(jù)學專業(yè)委員會委員張玉偉律師。
據(jù)張玉偉律師分析,這起案件的責任人應包括:
一是北京大學第一醫(yī)院幼兒園。該幼兒園沒有嚴格按照有關法律法規(guī)之規(guī)定對幼兒園進行管理,應承擔違法和過失責任。
幼兒園的責任主要包括:
1、違反1990年2月1日實施的《幼兒園管理條例》第九條關于“慢性傳染病、精神病患者不得在幼兒園工作”的規(guī)定,雇用曾患有精神病的徐和平從事相應的工作;
2、沒有恪盡對幼兒的安全管理之責。按照中國未成年人保護法、《幼兒園管理條例》、1996年6月1日實施的《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定,幼兒園應該對幼兒恪盡管理之責,包括建立安全防護和檢查制度,做好幼兒的保育、教育工作等等。1991年6月21日原國家教委辦公廳還專門下發(fā)并實施了《關于加強幼兒園安全工作的通知》,要求各級幼兒園應把幼兒安全工作放在首位,對幼兒園安全工作制定具體的落實和檢查制度,加強防范措施,消除傷害兒童的隱患。同時,根據(jù)最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其它教育機構(gòu),未盡職責內(nèi)的義務致使未成年人遭受人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。學校、幼兒園等教育機構(gòu)有過錯的,應當承擔相應的補充賠償責任!
二是徐和平及其法定監(jiān)護人。因為徐和平屬于法律上的限制行為能力人,應承擔相應的法律責任。而其法定監(jiān)護人也應按照民法通則等有關法律的規(guī)定承擔監(jiān)護過失責任。
張玉偉律師認為,按照以上法律規(guī)定和最高人民法院的有關司法解釋,幼兒園、徐和平及其監(jiān)護人具備了侵權(quán)案件的法律要件。據(jù)此,幼兒園、徐和平及其監(jiān)護人應依法承擔侵權(quán)的法律責任。(王鋒)