中新網(wǎng)7月26日電 針對在河北省2003年度的審計中發(fā)現(xiàn)的問題,河北省審計廳廳長張成起指出:一些領導干部在財務管理中不會“理財”和缺乏“依法”觀念,提出以自律線、約束線、警示線、監(jiān)督線“四線”治本。
中國青年報的報道說,在昨天發(fā)布的2003年度河北省審計報告中,張成起對預算執(zhí)行和其他財政收支存在的問題的說明占有比較多的篇幅,其具體表現(xiàn)有3項。
一是部分部門預算外收支預算編制準確度低,年度預算與實際執(zhí)行結果相差懸殊。河北省職考中心2003年年初預算外收支預算均為60萬元,實際收入896.76萬元,是年初預算的14.95倍;實際支出156萬元,是年初預算的2.6倍。
河北省普通中等教育考試服務中心2003年年初預算外收支預算均為668.99萬元,實際收入1540.91萬元,是年初預算的2.3倍;實際支出983.99萬元,是年初預算的1.47倍。這種既“超收”又“超支”,極易造成部門之間經(jīng)費標準不平衡。
二是部分部門和單位亂收費、亂攤派、亂集資、盲目投資問題依然存在。河北省民族宗教廳前幾年以籌建培訓中心名義收取5個民族自治縣贊助款180萬元。河北省煤田地質局截至2003年底對外投資47個項目,共計12718.14萬元,由于投資經(jīng)營管理不善,投資項目全部虧損。截至2003年底共虧損1359.5萬元,占投資總額的11%......
三是部分單位資金、資產(chǎn)管理不規(guī)范。河北省委黨校將收取的教材款、培訓費、存款利息、房租等943.63萬元未計入單位收入;河北省科學院院部、地理所、激光所、后勤服務中心等單位少計收入99.17萬元。河北省計生委2003年底其他應收應付等往來款項余額737.13萬元,長時間掛賬;河北省司法廳機關“暫存款”余額123.15萬元......
張成起說,綜合分析審計中發(fā)現(xiàn)的財務管理方面存在的違法違規(guī)問題,其中一個很重要的原因,就是一些領導干部和部分財務工作者法制觀念淡薄。有些領導同志雖被賦予“當家”的職責,卻缺少“理財”的意識,“當家”而不會“理財”,疏于機關財務管理;還有些領導同志雖有“理財”的意識,卻缺乏“依法”的觀念,機關內(nèi)部財務制度不健全,有章不循,制度形同虛設,導致違反財經(jīng)法紀的問題屢查屢犯、屢禁不止。
張成起認為,財經(jīng)法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習和教育有待加強,應該全面提高領導干部和廣大財會人員的法律素質和業(yè)務水平,不斷加大審計監(jiān)察等部門的日常監(jiān)督力度,牢固地樹立一道監(jiān)督線。(許海濤)