中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)韓國“聯(lián)合通訊社”報道稱,韓美兩國于昨天在美國舉行了第10次韓美軍未來同盟政策構想會議。在本會議中,雙方就此前一直阻礙龍山基地搬遷協(xié)商進程的補償用地面積問題和戰(zhàn)術指揮控制體系(C4I)的遷移方法等問題達成了最終協(xié)議。至此,雙方已中斷長達11年的基地遷移工作將重新提上日程。
美國當?shù)貢r間22日,韓美兩國軍方代表團在美國防部辦公大樓舉行了第10次未來韓美同盟政策構想(FOTA)會議,對在上次會議中存在分歧的焦點問題集中進行了協(xié)商,并最終達成協(xié)議。韓國國防部政策室室長安光瓚和美國國防部負責東亞太事務的副部長助理理查德·勞里斯分別以雙方首席代表人身份與會。
對于龍山基地搬遷的補償替用地面積問題,韓國決定在烏山、平澤基地一帶提供349萬坪(約合1150萬平方米)的用地來作為駐韓美軍用地(包括租賃住宅用地),以此消除雙方一直存在的意見分歧。
據(jù)悉,在第9次FOTA會議中,美國曾要求韓國在去年臨時達成協(xié)議的312萬坪基礎上增加50萬坪的住宅用地和28萬坪的聯(lián)合國軍事司令部及聯(lián)合司令部用地,共計390萬坪,但遭到了韓國強烈反對。美國后來又提出360萬坪的折中方案,但是韓國方面始終堅持只提供330萬坪,談判最終破裂。
安光瓚表示:“在協(xié)商過程中,美方曾向韓國施壓表示,如果用地規(guī)模減少,美國將不可避免地進一步裁減駐韓美軍,談判一度陷入僵局。后來韓方向美方表示,韓國政府向伊拉克追加派兵已引起韓國國民及輿論的嚴重不滿,另一方面也對美方進行耐心說服,最終達成了折中的方案!
他還表示:“韓美雙方都意識到,如果自去年10月以后一直沒有進展的龍山基地遷移協(xié)商再次出現(xiàn)破裂,這將會給兩國同盟關系帶來不良影響。這對雙方達成最終協(xié)議起到了一定的促進作用。”
雙方還協(xié)商決定,駐韓美軍將原封不動地遷移龍山基地的C4I裝備,如果這些裝備不可能再使用或遷移費用過高,則提供一部分替代裝備,并把總費用控制在900萬美元以內(nèi)。雙方還決定,改善C4I體系費用將由美方承擔。
本次協(xié)商中,雙方還就韓國向駐韓美軍無償建設1千200套軍用住宅達成協(xié)議。早在今年2月,美方曾提出這一要求而導致了協(xié)商的破裂。
協(xié)商還決定,韓方只負責在龍山基地內(nèi)的330套軍用住宅的建設,其余的890套由韓國民間企業(yè)在烏山、平澤基地軍營內(nèi)建設,并以租賃的方式提供給美方。
另外,在本次協(xié)商中,對原協(xié)議中與龍山基地遷移相關的“其他費用”條款也進行了調(diào)整。原協(xié)議中“其他費用”條款規(guī)定,除設施及人力費用外,如果出現(xiàn)計劃外的費用,應由韓國承擔。
雙方還決定,韓國將只承擔監(jiān)理、監(jiān)督或行政等不可避免的費用,同時即使由美方提出新的需要,也將由韓美雙方共同確認其合理性后,才能視為其他費用。
此外,雙方對于在1990年就龍山基地遷移簽署的協(xié)議備忘錄(MOA)和諒解備忘錄(MOU)中,對韓方單方面不利的各種不平等條款也進行了刪除或修改,并簽署了新的《基本協(xié)議書》(UA)和《履行協(xié)議書》(IA)。
UA經(jīng)過法制部門的審議和總統(tǒng)裁決后,將在下月與IA一起被提交到國會,進入最終的審批程序。UA得到國會批準后,并由韓國國防部長官和駐韓美軍司令簽署才能正式生效。
如果協(xié)議得到履行,從1993年開始的龍山基地遷移問題將進入新的階段,最晚2009年前,位于首都漢城市中心的龍山基地有望重新回到市民懷抱。(固山)