西楊家營村,地處城鄉(xiāng)結合部,交通便利,資源雄厚,環(huán)境優(yōu)美。現(xiàn)有806戶,2812人,耕地3410畝,有黨員89名。幾年來,這村在加強物質文明建設的同時,大力開展了精神文明創(chuàng)建活動。2003年全村工業(yè)總產值達2.3億元,實現(xiàn)利稅2600萬元,新增固定資產2400萬元,人均生活水平達9100余元。所屬的唐山燕東集團有限公司下轄唐山灰劍水泥有限公司、唐山營佳乳業(yè)有限公司、唐山新型肥料有限公司等14家企業(yè),全村經濟穩(wěn)步發(fā)展,先后被省委命名為“河北省宣傳文化示范村”,被市委、市政府命名為“文明生態(tài)村鎮(zhèn)示范村”、“高標準衛(wèi)生示范村”。連續(xù)多年全村綜合經濟實力位居唐山市50強。
多年來,該村黨總支以工興農,農工并舉,治理環(huán)境、發(fā)展生態(tài)。我們依靠群眾,干部帶頭,艱苦奮斗建設公益事業(yè)。在農業(yè)農村現(xiàn)代化建設方面:首先,不斷加強村級班子建設。面對當今社會的發(fā)展現(xiàn)實,這村著力于增強干部隊伍的創(chuàng)新能力,從班子隊伍“年輕化”、“知識化”、“精干化”著手,組建一支具有創(chuàng)新意識的基層干部隊伍;其次,不斷加快現(xiàn)代化建設步伐,搞好現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、加強工業(yè)小區(qū)的建設,加快小城鎮(zhèn)建設。燕東企業(yè)以集團為中心,形成了以水泥、肥料、建筑運輸、乳品為主體的四大支柱產業(yè)。在農村農業(yè)產業(yè)結構調整方面,這村本著科技農業(yè)、調新農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的方向發(fā)展,走科技興農,科技興企的道路,2004年春季,村投資120余萬元植樹350余畝,共計2.9萬株。其中生態(tài)林325畝、2.75萬株,包括楊樹1.5萬株、柏樹6000株、香花槐1500株、火炬2000株、紫薇2000株、鈣果1000株;經濟林25畝、1500株,包括艾宕梨、大櫻桃、李子等。到目前為止,全村累計投入資金570萬元,綠化面積1600余畝,包括經濟林180畝;松林200畝;生態(tài)林1100畝;育苗120畝,全村向著科技生態(tài)化進軍。為了維護生態(tài)平衡,確保地下水不流失,這村投資80余萬元建造了33萬平方米水面的金水湖,修建了金水湖垂釣區(qū)、荷花區(qū)、游船區(qū),購買各種成魚15萬元,以供游人垂釣,同時也改善了生態(tài)環(huán)境;投入資金140萬元,修環(huán)山通村路17500平方米,有效地推進了農村現(xiàn)代化建設的步伐;村兩委在對全村奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀、發(fā)展前景進行深入調查的基礎上,對現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場建設模式進行了調研,研究出一整套適合這村奶牛養(yǎng)殖的新路子。
2002年底,籌建了唐山燕東奶業(yè)有限公司,首期工程投入資金200余萬元,占地50余畝,能同時養(yǎng)殖奶牛300余頭,目前,共有奶牛288頭,建成高標準、現(xiàn)代化擠奶大廳一座,可同時容納32頭牛擠奶,公司現(xiàn)有獸醫(yī)醫(yī)院一座,擁有高級獸醫(yī)師。
當前,這村正著手對現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進一步擴建,預計總投資達600萬元,占地百余畝,建牛舍三百余間,并根據(jù)牛舍配置合理寬敞的飼料棚、青儲池及供養(yǎng)牛戶居住的宿舍、辦公用房等,爭取在2005年實行自動化擠奶,實現(xiàn)集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷售等一條龍服務,切實做到“想奶農之所想、急奶農之所急、供奶農之所需”,成為奶牛養(yǎng)殖戶的堅實后盾。這村依靠地處丘陵、近郊、北靠三山一片水的優(yōu)勢,本著既調新農業(yè),又治理環(huán)境的方針,利用山體、溝壑、水面、植被的特點,精心規(guī)劃了燕東生態(tài)園林的建設,充分利用廣闊的山場,大力發(fā)展經濟林(大櫻桃、李子、大棗、艾宕梨、桃、杏、禮品核桃等)以供游人采摘;大面積的生態(tài)林(松林、竹林、金絲垂柳、速生楊、北海道黃楊等)既有效地凈化空氣,又保持水土。生態(tài)環(huán)境的改善既為老百姓做出貢獻,又帶動第三產業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已經投入資金900余萬元,完成了燕東山林公園的初步建設,建成天宇軒餐廳一座,供游人餐飲,引進各種優(yōu)質苗木,引水上山,建造了環(huán)山小溪、噴灌設施完備、大型游泳池、建造山林間休閑園……計劃在2年內投入專項資金,建造別墅區(qū)、健身娛樂場所、老年公寓、書法繪畫展廳及錄放廳、小閣樓、猴山等,力爭將燕東生態(tài)旅游區(qū)建設成為集休閑、娛樂、健身為一體的大型游玩場所,成為唐山市的“后花園”。
強抓衛(wèi)生管理、民事調解的力度,發(fā)展生態(tài)環(huán)境。在物質生活逐步提高的同時,這村并沒有忽視村民的生活質量問題。這村設立了治保會、健全了民調組織,形成了民事糾紛的調解機制、做到了農村治安有人問,不安定因素有人管,社會矛盾有人解。建立村內治安服務體系,及時調解了各類民事糾紛,有效控制了民轉刑案件的發(fā)生,妥善解決了群眾反映的熱點難點問題,消除了不安定因素,增強了維護農村社會穩(wěn)定的能力。村治保委員會還集中大量人力、物力,對全村的衛(wèi)生環(huán)境進行治理整頓,在村內已建垃圾池128個,每天有垃圾清運車輛及時將垃圾運走,改善了以往垃圾遍道、塑料帶滿街飛的景象,治保會還組建了衛(wèi)生管理抽查小組,每天對村內的垃圾清理情況進行檢查,這村對街道的治理有方,規(guī)定不準亂堆柴草、糞便,實行家畜圈養(yǎng)等各項措施,對典型戶進行表彰,采取以先進促后進的拉、幫、帶的方法。另外,治保委員會制定了各項規(guī)章制度,如:治保會值班制度、治保會工作人員守則、治保會衛(wèi)生管理制度、治保會巡邏制度等一系列制度,以確保全村的整潔與安寧,不斷向城市化、生態(tài)化推進,西楊家營村正努力向文明生態(tài)高標準示范村推進。
物質精神齊抓共管,不斷加強文化陣地建設。這村用“走出去”、“請進來”的辦法,不斷選送基層干部去進修、培訓,提高這部分人的理論、專業(yè)水平,增強其創(chuàng)新能力。讓基層干部特別是“一把手”多出去走走,找市場,捕信息,找項目。這樣多走走、細看看、開眼界、換腦子,對增強基層干部的創(chuàng)新能力的提高起到一定的作用。這村還利用每周例會,學習企業(yè)管理、市場信息等各方面的知識,以充實基層人員的頭腦,進一步提高干部隊伍的綜合素質。村里先后投資300多萬元,興建“五室三隊一臺一報”,為村民學習、娛樂、健身提供了活動場所。圖書閱覽室全天開放,自辦了《燕東集團報》和《燕東之聲》有線廣播,使黨的聲音、兩委決定、企業(yè)業(yè)績,好人好事,迅速傳達到每家每戶。同時,也帶起了一支農民業(yè)余寫作隊伍,目前已輯印“西楊家營群眾詩歌選”四集。邀請各地文藝團體來村演出,每年演出戲曲、歌舞60多場次。村民還自編自演文藝節(jié)目,文化活動紅紅火火。這村將《公民道德建設實施綱要》的全部內容以征文的形式印發(fā)到每家每戶,村民們很受啟發(fā),紛紛投稿,談體會、談心得。我們建立了自己的信息網(wǎng)站,掌握國內外的最新信息,為發(fā)展提供了生產技術和市場信息。
由于經濟的發(fā)展壯大,村兩委不斷加大對村民福利事業(yè)的投入。企業(yè)安排村內2260余人就業(yè),同時為村民辦了十幾件好事:為全村60歲以上的老年人每月發(fā)放30—50元的養(yǎng)老金、滿30年黨齡的老黨員每月補助50元、對連續(xù)10年任支部委員的同志每月補助100元;為全村村民辦理人身意外傷害保險;免費收割小麥;負擔閉路收視費;加寬、亮化、美化了通村通校水泥路;平改樓補助;修建了免費停車場;建成樓區(qū)街心公園。為了全面落實衛(wèi)生防疫制度,燕東醫(yī)院發(fā)揮自身優(yōu)勢,聘請外科專家、主任醫(yī)師長期坐診,并聘請心腦血管疾病專家坐診,為村民報銷醫(yī)藥費20%。
這村以“十星級”文明家庭創(chuàng)建活動為載體,以弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德為目標,廣泛深入地開展道德實踐活動。全村評出好婆婆85名、好媳婦90名、好妯娌75對、好鄰居180戶、好職工42人,全村的“十星級文明戶”已達299戶,九星級的280戶、八星級的170戶,村民王術勇一家被評為“河北省十星級文明戶標兵”。全村無違反計劃生育政策現(xiàn)象。
貫徹落實中央一號文件精神,制定文明生態(tài)村長遠發(fā)展規(guī)劃。自2004年1月,中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》后,西楊家營村黨總支立即召開了全體黨員和村民代表大會,認真學習領會文件的精神實質。同時為使全體村民真正理解和掌握中央一號文件內容,這村利用《燕東集團報》和《燕東之聲》有線廣播,把黨的聲音傳送到千家萬戶。這村根據(jù)中央一號文件精神制定了一系列符合農村經濟發(fā)展、確實能增加村民收入的具體措施,并對今后的工作進行了謀劃。
首先,對現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進一步擴建。在首期工程(占地50畝,投資200余萬元)的基礎上,進行二期工程的開發(fā)建設,爭取在2005年實行自動化擠奶,建成集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷售等一條龍服務的現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖小區(qū),成為奶牛養(yǎng)殖戶的堅實后盾,真正使奶農增產增效,增加村民的收入。
其次,進一步完善燕東生態(tài)旅游區(qū)的建設。充分利用廣闊的山地資源,不斷加大生態(tài)旅游區(qū)的建設力度,準備投入專項資金,建造山間別墅區(qū)、大型游泳池、猴山及各種旅游景點,使之成為集休閑、娛樂、健身為一體的大型游玩場所,力爭將燕東生態(tài)旅游區(qū)建設成為唐山市的“后花園”,既有效地改善村民的居住環(huán)境,又增加村民就業(yè)的人數(shù),切實提高農民的收入。
第三,不斷引進先進人才,為現(xiàn)有企業(yè)增加新鮮血液,支持村內個體私營戶的發(fā)展,將別墅樓區(qū)繼續(xù)向南推進,逐步實現(xiàn)平改樓工程,以改善村民居住條件,不斷將村莊向城市化現(xiàn)代化方向推進。第四進一步謀劃開展文明生態(tài)村建設工作,不斷增加基礎設施投入,確保村民文明程度、環(huán)境衛(wèi)生質量有進一步提高,提高美化、綠化和亮化家園的標準,搞好退耕還林,發(fā)展綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。