中新網(wǎng)7月22日電 據(jù)路透社及華盛頓郵報(bào)消息，美國國會(huì)“911”調(diào)查委員會(huì)22日將發(fā)表“911”調(diào)查最終報(bào)告，屆時(shí)報(bào)告將嚴(yán)厲批評(píng)國會(huì)沒有能夠發(fā)揮監(jiān)督政府情報(bào)機(jī)構(gòu)的作用，并建議對(duì)美國情報(bào)單位進(jìn)行改革。
報(bào)告并舉出政府錯(cuò)過10次阻止“911”恐怖攻擊發(fā)生的機(jī)會(huì)，而且布什政府和克林頓政府都有責(zé)任，不過報(bào)告并未就“911”恐怖攻擊是否可以預(yù)防作出解釋。
“911”事件調(diào)查委員會(huì)經(jīng)過20個(gè)月的努力，長達(dá)575頁的調(diào)查報(bào)告于22日公布，先前已經(jīng)閱覽過美國官員21日透露報(bào)告部分內(nèi)容指出，劫機(jī)者是利用美國政府機(jī)構(gòu)長期存在的漏洞而發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，責(zé)任不在布什總統(tǒng)，也不在克林頓總統(tǒng)。
根據(jù)熟悉報(bào)告內(nèi)容的美國官員表示，“這份最終報(bào)告并沒有把責(zé)任歸于特定個(gè)人或者個(gè)別事件，問題出在美國政府內(nèi)部的制度問題”。
根據(jù)接受調(diào)查委員會(huì)簡報(bào)這份最終報(bào)告內(nèi)容的議員和官員透露，報(bào)告批評(píng)國會(huì)沒有完善監(jiān)督政府情報(bào)工作的職責(zé)，并建議對(duì)美國情報(bào)體系做全面改革，以預(yù)防類似攻擊事件再度發(fā)生。
這些改革建議包括，重組聯(lián)邦調(diào)查局的國內(nèi)情報(bào)工作計(jì)劃，集合大約15個(gè)分散在各局部有關(guān)國內(nèi)情報(bào)收集單位，但是報(bào)告并不建議成立獨(dú)立的國內(nèi)情報(bào)局，而是考慮在白宮管轄下成立一個(gè)成員約200人的辦公室統(tǒng)一管理這些部門；另外成立跨部門的反恐中心。
報(bào)告指出，恐怖劫機(jī)犯經(jīng)過多年精心計(jì)劃，充分利用航空公司及邊境安全檢查漏洞，這起恐怖事件可能根本沒有辦法預(yù)防。但報(bào)告同時(shí)指出，情報(bào)機(jī)關(guān)“缺乏想象力”，不能預(yù)測基地組織可能以客機(jī)為攻擊武器。而布什政府和克林頓政府的疏失在于，沒有能夠把對(duì)付恐怖主義列為國家安全事務(wù)最高任務(wù)。
此外，報(bào)告還敦促國會(huì)參眾兩院分別成立一個(gè)常設(shè)委員會(huì)監(jiān)督國內(nèi)安全問題和情報(bào)部門運(yùn)作，并給于國會(huì)情報(bào)委員會(huì)更大權(quán)力，甚至考慮將參眾兩院情報(bào)委員會(huì)合并。國會(huì)助理表示，如果這一建議得以實(shí)施，那這將是國會(huì)的重大改革，因?yàn)閰⒈妰稍和ǔ６际歉髯酝瓿煞ò负�，在共同磨合兩院法案的不同�?/p>
在這份長達(dá)將近600頁的報(bào)告中，還舉出政府錯(cuò)過10次機(jī)會(huì)阻止攻擊發(fā)生，其中布什政府任內(nèi)有6次機(jī)會(huì)，克林頓執(zhí)政時(shí)期有4次，包括中央情報(bào)局沒有能夠?qū)擅植澜贆C(jī)者納入恐怖分子監(jiān)視名單，以及聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)“911”策劃者落網(wǎng)處理不恰當(dāng)，以及中央情報(bào)局或者美軍方數(shù)次逮捕拉登的行動(dòng)失敗等。不過調(diào)查報(bào)告也指稱，雖然當(dāng)局錯(cuò)過這些可以阻止“911”發(fā)生的機(jī)會(huì)，但是這并不說明攻擊是可以阻止的。
“911”調(diào)查報(bào)告不只強(qiáng)調(diào)政府及時(shí)探測攻擊發(fā)生的缺失，也包括未來如何防止武器擴(kuò)散，以及美國對(duì)待恐怖分子嫌犯的方式，并呼吁政府制定人道對(duì)待恐怖分子嫌疑犯的計(jì)劃，以及敦促政府更積極的預(yù)防恐怖組織取得大規(guī)模殺傷性武器。(章田/雅龍）
