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年中經濟觀察:中國如何緩解能源緊缺“瓶頸”?

2004年07月09日 07:55

  中新社北京七月八日電 題:如何緩解能源緊缺“瓶頸”

  中新社記者賈全欣

  缺電、缺油、缺煤,今年以來,此類信息見諸報端的頻率不斷升級,在中國經濟保持快速發(fā)展的同時,中國重要能源的緊缺正逐步成為制約中國經濟發(fā)展的“瓶頸”,有專家認為,煤電油供需矛盾的加劇,不僅影響中國經濟結構的調整優(yōu)化,帶來了難以緩解的通貨膨脹壓力,而且加大了中國整體經濟運行中業(yè)已存在的潛在風險。

  由于電力供應不足,中國二十四個省區(qū)市已經出現(xiàn)不同程度的限電拉閘現(xiàn)象,在缺電嚴重的浙江、江蘇,有些地區(qū)甚至必須停四供三。以往供電力保的北京市,也不得不在六千三百八十九家具備一定規(guī)模的企業(yè)中,實施輪班制,以適應缺電形勢下的電力供應方案。

  作為世界第二大石油消費國,去年中國石油消耗超過二點五億噸,由于國內資源有限,進口石油九千萬噸,中國石油消費量年均增速保持在百分之六點左右,而同期石油產量年增長率僅為百分之一點五,隨著國際油價的不斷攀升,對中國經濟產生的風險性不言而喻。

  瑞士信貸第一波士頓中國首席經濟學家陶冬先前發(fā)表的中國經濟報告,曾預言中國經濟即將遭遇供給瓶頸。中國清華大學經濟管理學院教授魏杰也指出,中國經濟雖然已上升為世界經濟,但是很快就會受到資源邊界的束縛,資源短缺將成為中國經濟發(fā)展的重要瓶頸。

  毫無疑問,這種局面對中國經濟發(fā)展而言,是難以避免的嚴峻挑戰(zhàn)。

  為緩解供需矛盾,中國戰(zhàn)略石油儲備基地一期工程目前全面鋪開,四大儲備基地——鎮(zhèn)海、舟山、大連及黃島已進入先期實施和準備階段。據悉,第一批國家戰(zhàn)略石油儲備基地計劃投資一百多億元人民幣,預計二0一0年前建成。

  除加緊興建戰(zhàn)略石油儲備基地外,國家能源局還將采取五大措施,來規(guī)避石油短缺的風險。一是組織探明國內石油儲量,增加投入,提高國內石油產量;二是通過替代燃料和提高燃油經濟型標準,來減少工業(yè)和民用機動車的耗油量;三是開發(fā)天然氣資源,力爭在五年內產量翻兩番;四是鼓勵企業(yè)走出去,利用境外資源;五是規(guī)范市場建設。

  面對電力短缺,目前中國采取了錯峰用電,跨區(qū)域供電等措施,試圖用價格杠桿進行市場調節(jié)。同時還進行了引進電力資源的嘗試,不久前,黑龍江正式從俄羅斯遠東地區(qū)的兩座水電站輸入電力,專門供黑河市經濟合作區(qū)內的高耗能基礎原材料工業(yè)使用。與此同時,中國國資委監(jiān)管的中央企業(yè)也正在抓緊煤電油的生產和供應。

  專家則再度強調,要盡快改變高耗能的粗放經濟增長模式,提供資源效率,以較小的資源能耗換取最大的經濟效益,同時實行多元化和多國化資源開發(fā)戰(zhàn)略,增強中國有效使用使用世界資源和保護資源的能力。(完)

 
編輯:張明


 
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