中新網(wǎng)7月7日電 從雅典奧組委主席安·扎斯卡拉基最初估計(jì)的20億歐元,到上個(gè)月希臘經(jīng)濟(jì)部長阿洛戈斯庫菲斯透露的預(yù)計(jì)實(shí)際支出可能接近60億歐元,雅典奧運(yùn)會(huì)預(yù)算增加了2倍。雅典奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算超支究竟在何處?
新華社報(bào)道認(rèn)為,希臘出現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)預(yù)算超支很大一部分來自于場(chǎng)館建設(shè)。由于場(chǎng)館建設(shè)必須符合國際奧委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),使得希臘不少原有的場(chǎng)館不得不拆了重建,這就在一定程度上增加了建設(shè)成本。而且,工程還在拖延,按照主持并負(fù)責(zé)監(jiān)管雅典奧運(yùn)會(huì)工程的德國工程師洪特的說法,很多工程不但規(guī)模大,而且用途都是沒見過的。舉例而言,公共工程部負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的超標(biāo)幅度達(dá)37%,而最初的這筆預(yù)算為16·5億歐元。由于希臘人的工作時(shí)間較少,許多政府部門一般是上午八九點(diǎn)上班,下午一兩點(diǎn)下班,使得籌備的前幾年比較放松,從而造成了工期的拖延,這就不得不增加對(duì)于場(chǎng)館的維護(hù)、管理的費(fèi)用,超支也在“情理之中”。
其次,安全方面的支出是史無前例的。由于本屆奧運(yùn)會(huì)是“9·11”事件之后的第一屆奧運(yùn)會(huì),安全問題自然成為重中之重。再加上近期發(fā)生的爆炸事件,更使得雅典奧運(yùn)會(huì)的安全工作不斷升級(jí),而相關(guān)的費(fèi)用自然是水漲船高。
從最新的數(shù)據(jù)看,在7月1日開始啟動(dòng)的奧運(yùn)安全計(jì)劃中,37000名受過特殊訓(xùn)練的警察、海岸警衛(wèi)隊(duì)員及陸軍士兵將在奧運(yùn)會(huì)期間負(fù)責(zé)場(chǎng)館和近200家旅館周圍的安全。另有4000名警官從希臘各地區(qū)趕到雅典,負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)期間的城市巡邏。安全預(yù)算已經(jīng)達(dá)到10億歐元,是悉尼奧運(yùn)會(huì)安全費(fèi)用的四倍。
第三,交通建設(shè)的支出也是龐大的。以輕軌和電車為例,兩者的支出將超過預(yù)算1·2億歐元,其中電車的支出從原來的3·46億歐元增加到4·06億歐元。即使如此,將在近日投入使用的這兩種交通工具還是縮過水的,前者不是按照計(jì)劃中的使用電力驅(qū)動(dòng),而將改用柴油驅(qū)動(dòng);后者的起點(diǎn)也從是中心的憲法廣場(chǎng)改在了新科斯莫斯。如果按照原先的計(jì)劃,超支的情況將會(huì)更加嚴(yán)重。最后,百余年之后再次面臨承辦奧運(yùn)會(huì)的希臘缺乏一定的經(jīng)驗(yàn),對(duì)奧運(yùn)會(huì)的開銷估計(jì)不足。在1997年獲得2004年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)之后著手籌備的進(jìn)度很慢,最初的3年沒有什么成就,尤其是1999年發(fā)生的地震導(dǎo)致143人死亡,2000多人受傷的事實(shí)使得奧運(yùn)會(huì)籌備工作受到一定程度的影響。直到2000年受到國際奧委會(huì)的警告后,希臘人才開始真正著手籌備工作。這種經(jīng)驗(yàn)的缺乏和一些客觀因素必然造成籌備成本的增加,而這種成本不僅僅表現(xiàn)在金錢上,而且包括人力、物力成本方面。如果說在不斷投入的同時(shí)仍然有充足資金來源的話,問題仍然好解決,但由于以上種種情形已經(jīng)影響了贊助商的態(tài)度。近幾個(gè)月以來,贊助商們普遍認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)的投入能給他們帶來的回報(bào)不夠。
據(jù)今年4月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,45·1%的雅典居民將在奧運(yùn)會(huì)期間外出度假,這使得奧運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作壓力相當(dāng)大,再加上場(chǎng)館建設(shè)沒有全部完成、相關(guān)配套設(shè)施還不盡完善。這些都會(huì)給贊助商帶來一些負(fù)面影響,在影響贊助商收入的同時(shí),也不可避免地影響了他們對(duì)奧運(yùn)會(huì)投入的熱情。數(shù)據(jù)表明,迄今為止贊助商只拿走了原本“屬于”他們的230萬張票中的90萬張。這從一定程度上反應(yīng)出贊助商目前對(duì)奧運(yùn)會(huì)的態(tài)度。
以上種種只是解釋了雅典奧運(yùn)會(huì)的部分預(yù)算超支。盡管如此,希臘方面仍在為辦好這屆奧運(yùn)會(huì)而努力,最近從阿爾法銀行借款2億歐元以解決流動(dòng)資金問題就是一例。