中新社北京七月六日電 題:中國積極財政政策應(yīng)適當收緊
中新社記者趙建華
“目前,積極財政政策不是淡出不淡出的問題,而是緊縮不緊縮的問題。現(xiàn)在經(jīng)濟已經(jīng)過熱,財政政策應(yīng)適當收緊,以適應(yīng)當前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。”
有關(guān)積極財政政策是否應(yīng)淡出的爭論已持續(xù)了幾年,至今仍未能形成絕對主流意見。今年以來,隨著中國經(jīng)濟出現(xiàn)的過熱現(xiàn)象,積極財政政策應(yīng)該淡出的呼聲再起。對此,亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家彭龍運在接受采訪時作了上述表示。
中國財政部部長金人慶五月曾表示,現(xiàn)在中國總體的宏觀經(jīng)濟形勢非常好,已經(jīng)走出通貨緊縮陰影,但是也要警惕通貨膨脹的發(fā)生。作為宏觀調(diào)控的財政政策,應(yīng)該要淡出先前實施的積極財政政策,向比較中性的財政政策過渡。今后,中國將采取中性的財政政策,有保有控,確保中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
中國實施積極的財政政策與穩(wěn)定的貨幣政策,主要是為了應(yīng)對一九九八年亞洲金融危機的沖擊。六、七年的努力實踐證明,整個財政政策的實施是完全正確的,并且已經(jīng)取得了比較好的成效。
專家認為,對積極財政政策進行收縮,就需要消減公共支出,包括在中央、地方政府各個層面上來減少不必要的公共投資支出。財政政策的收緊以及財政支出的縮減,是財政政策的一個工具。在目前這一新輪潛在的經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的風險下,也應(yīng)該把財政的減縮和貨幣政策的縮減作為完整的政策配套方案。
目前中國政府采取的貨幣政策,如控制信貸規(guī)模等,收緊的傾向明顯。這些貨幣政策的實施,已部分達到了它的目的,控制了貸款的加速度增長。與此同時,因為貨幣政策的傳導比較慢,會有一定的時滯性。二季度體現(xiàn)的還不是特別明顯,但在三季度前期會表現(xiàn)得更為充分。貨幣供給不僅止住了遞增趨勢,增速已有所放緩。彭龍運認為,在接下來的幾個月中,這些政策的效果會更加明顯。
對于行政性措施的使用,彭龍運認為,目前沒有必要采取行政措施。政府對經(jīng)濟的調(diào)控,應(yīng)該更多的采取市場手段,過多的行政性措施的介入,將會極大的打擊民營企業(yè)的積極性,因此應(yīng)謹慎使用。完