中新社南寧六月二十四日電(記者 邢浩峰)依法行政是中國各級政府的基本要求,但在實(shí)踐中卻并不簡單。今天上午,廣西壯族自治區(qū)政府行政復(fù)議辦公室在此間舉行一起行政復(fù)議案件聽證會,參會一方——柳州市政府的代表以舉行是次聽證會無法律依據(jù)為由,在宣讀了相關(guān)聲明后退場。
廣西有關(guān)官員稱,此舉在廣西為首例,在全國也是極其罕見的。據(jù)介紹,此案行政復(fù)議申請人為柳州市農(nóng)工商有限責(zé)任公司屠宰場,被申請人為柳州市政府。此前,柳州市貿(mào)發(fā)局會同市工商局、規(guī)劃局、建委、環(huán)保局、衛(wèi)生局等八家行政執(zhí)法部門于去年八月以柳州市農(nóng)工商有限責(zé)任公司屠宰場“規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、設(shè)施、人員素質(zhì)和消防安全等方面未達(dá)標(biāo)”為由,作出不予核發(fā)廣西定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的決定;今年四月二日柳州市政府再次發(fā)文,決定撤回該屠宰場的定點(diǎn)屠宰資格。此舉意味著這個投資達(dá)六百五十萬元人民幣以上的股份制的民營屠宰場將就此停產(chǎn)關(guān)門。
對于該項決定,屠宰場方面不服,多次向柳州市政府有關(guān)方面申訴。他們認(rèn)為,屠宰場是一九九五年經(jīng)柳州市政府批準(zhǔn)的七家定點(diǎn)屠宰場之一,一直是柳州市屠宰量最大、效益最好、每年均通過資質(zhì)審核的屠宰企業(yè)。柳州市政府方面之所以不核發(fā)屠宰標(biāo)志牌決非該屠宰場不達(dá)標(biāo),而是為了保護(hù)柳州市貿(mào)發(fā)局下屬企業(yè)于二00一年投資建成的柳南、柳北兩個屠宰場,排擠民營企業(yè),達(dá)到壟斷經(jīng)營目的。
今年四月十四日,廣西自治區(qū)政府行政復(fù)議辦公室向柳州市政府方面依法下達(dá)了通知書,決定從四月十五日起至作出行政復(fù)議決定之日前,停止執(zhí)行撤消柳州市農(nóng)工商有限責(zé)任公司屠宰場定點(diǎn)資格的具體行政行為。但柳州市貿(mào)發(fā)局于該決定下達(dá)次日即張貼公告,強(qiáng)令該屠宰場停產(chǎn),有關(guān)方面并撤出了駐場檢疫人員。
為準(zhǔn)確掌握這起行政復(fù)議案件的基本事實(shí),合法、公正地審查并處理好該行政復(fù)議案件,廣西自治區(qū)政府行政復(fù)議辦公室今天上午在南寧舉行了聽證會。聽證會開始后不久,柳州市政府方面的代表即宣讀了一份聲明,認(rèn)為“廣西自治區(qū)政府行政復(fù)議辦公室舉行行政復(fù)議案聽證會不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,”“舉行聽證會不是行政復(fù)議案件的法定程序”,因此退出這個聽證會。柳州市政府參加聽證會的三個代表隨即離開會場。
在休會十分鐘后,主持人宣布聽證會繼續(xù)進(jìn)行。柳州市農(nóng)工商有限責(zé)任公司屠宰場的代表陳述了意見和看法,要求柳州市政府停止違法行政,保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。
會后,廣西自治區(qū)政府行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時表示,舉行此次聽證會完全符合國家《行政復(fù)議法》,他認(rèn)為柳州市政府的代表退出聽證會“是不妥的”。(完)