中新網(wǎng)5月30日電 法制日?qǐng)?bào)今日發(fā)表評(píng)論文章稱,“嘉禾拆遷”事件在媒體的窮追猛打下,一個(gè)個(gè)謊言被曝光,一層層黑幕被揭開。有報(bào)道說(shuō),湖南省與郴州兩級(jí)政府對(duì)此事“態(tài)度不明朗”,嘉禾縣委縣政府除了堅(jiān)持“承認(rèn)錯(cuò)誤,堅(jiān)決不改”的態(tài)度外,還對(duì)媒體的監(jiān)督提出了批評(píng),并指出要嚴(yán)懲“作亂者”。如此的“膽量”與“魄力”叫人驚嘆,不知道嘉禾縣委縣政府在為民請(qǐng)命,為民負(fù)責(zé)時(shí),是不是也能表現(xiàn)得如此“出色”?
文章稱,從去年由于強(qiáng)制拆遷而引發(fā)一系列惡性事件以來(lái),中央各有關(guān)部門相繼出臺(tái)了眾多政策、法規(guī)、文件以遏制在全國(guó)各地蔓延開的違法占地、違法拆遷的勢(shì)頭,一時(shí)之間拆遷問題成了各級(jí)各地政府的“軟肋”?墒敲舾袣w敏感,違規(guī)拆遷并沒有得到有效的遏制。
從不斷出現(xiàn)的拆遷糾紛看,矛盾的焦點(diǎn)還是集中在政府身上,為此政府的聲譽(yù)和形象受到了不小的打擊。但是如果我們做一個(gè)統(tǒng)計(jì)就會(huì)發(fā)現(xiàn),這些拆遷活動(dòng)真正是用于政府分內(nèi)之事,如建學(xué)校、修公路、辦醫(yī)院,投資社會(huì)福利等公益事業(yè)的并不多,而大多數(shù)都如“嘉禾拆遷”一樣是出于商業(yè)目的。在這些拆遷活動(dòng)中,政府打了前站,而真正的主角——開發(fā)商,卻躲在了政府的背后,當(dāng)如潮的詬病涌來(lái)之時(shí),開發(fā)商如同舉了塊盾牌巋然不動(dòng)。
任何一個(gè)商業(yè)行為都是要進(jìn)行成本核算的。在現(xiàn)代,土地已成為人類社會(huì)最稀缺的資源之一。一個(gè)商業(yè)行為要為土地所支付的成本也越來(lái)越高,這本來(lái)就是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,開發(fā)商要想降低成本就應(yīng)該運(yùn)用市場(chǎng)手段,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上完成土地交易,這雖然有難度,但卻是惟一的合理的途徑。經(jīng)濟(jì)生活有經(jīng)濟(jì)生活的成本和價(jià)值規(guī)律,政府運(yùn)作也同樣有它的成本和價(jià)值規(guī)律,政府的價(jià)值在于它良好的公信力、聲譽(yù)和形象,政府的公信力、聲譽(yù)和形象越好,其運(yùn)作成本就越低,反之則相反。政府參與商業(yè)拆遷,運(yùn)用政府的強(qiáng)制力,或利用人們對(duì)政府維護(hù)公共利益的信任感,雖然可以達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)成本的目的,但卻要為此支付政府的公信力、政府的聲譽(yù)、政府的形象的代價(jià),而這種代價(jià)卻是無(wú)法用經(jīng)濟(jì)成本來(lái)計(jì)算的。這其實(shí)是用政府的價(jià)值補(bǔ)貼了商業(yè)成本,無(wú)論如何都是不合算的。
隨著“嘉禾拆遷”事件報(bào)道的不斷深入,“嘉禾拆遷”事件的不斷發(fā)展,我們看到嘉禾政府的公信力也在不斷降低,而上級(jí)政府的沉默又使人們的懷疑在不斷地加深,不知道是什么樣的經(jīng)濟(jì)利益可以使我們的各級(jí)政府付出如此沉重的成本。(秦平)