楊永明,西安彩票案的主角,從2000年到現(xiàn)在,西安市共舉辦了7次即開(kāi)型體彩的抽獎(jiǎng),全部由楊永明主辦,F(xiàn)在廣為人知的西安寶馬彩票案就是其中的第7次。那么,膽大妄為的楊永明在前6次的抽獎(jiǎng)中有何表現(xiàn)呢?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
在前6次的抽獎(jiǎng)中,共有2600多萬(wàn)獎(jiǎng)金被兌付,但是,記者在調(diào)查中卻找不到兌獎(jiǎng)人的任何資料,作為監(jiān)管部門(mén)的省市體彩中心都找不到,而公證部門(mén)又不予提供。記者得到的惟一一份2000年11月的中獎(jiǎng)公證書(shū)卻被查明是假的。
目前,前6次抽獎(jiǎng)的情況仍然是一團(tuán)迷霧。在迷霧背后還隱藏著什么?是否還有人在其中扮演不光彩的角色,只有把這一切徹底查清,使違法者受到懲處,才能給廣大彩民一個(gè)交待,真正起到警示的作用。
[詳細(xì)內(nèi)容]主持人:大屏幕上的這個(gè)人叫楊永明,是西安寶馬彩票案的主角之一。據(jù)了解,從2000年到現(xiàn)在,西安市共舉辦了七次即開(kāi)型體彩抽獎(jiǎng),全部由楊永明主辦,現(xiàn)在已經(jīng)廣為人知的西安寶馬彩票案是第七次,那么膽大妄為的楊永明在前六次的彩票抽獎(jiǎng)過(guò)程中到底有何表現(xiàn)呢?
記者(劉慶生):據(jù)了解,彩票發(fā)行的行政主管部門(mén)原來(lái)是中國(guó)人民銀行,從2000年以后變成了財(cái)政部,不管是按照中國(guó)人民銀行的老規(guī)定,還是按照財(cái)政部的一系列新規(guī)定,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)必須對(duì)獲獎(jiǎng)人員,特別是獲大獎(jiǎng)人員進(jìn)行詳細(xì)的登記備案,以接受檢查和監(jiān)督。我們的調(diào)查就從尋找這六次行動(dòng)的獲獎(jiǎng)人員名單開(kāi)始。
陜西省體育彩票管理中心負(fù)責(zé)全省即開(kāi)型體育彩票的發(fā)行和銷售工作,他們是體彩資金的掌管方,所有體彩抽獎(jiǎng)活動(dòng)的賬目都保存在這里。按規(guī)定,獲獎(jiǎng)人員的名單和相應(yīng)的身份信息也應(yīng)該保存在他們這兒。在陜西省體彩中心,記者找到了負(fù)責(zé)這方面工作的發(fā)行部副主任吳雁華。
記者:活動(dòng)結(jié)束之后,比如誰(shuí)獲了獎(jiǎng),他的身份證號(hào)、姓名、身份證的復(fù)印件,是不是事后也應(yīng)該交到你這兒?
陜西省體彩管理中心發(fā)行部副主任吳雁華:是應(yīng)該交給我,交到省中心。
記者:那您這兒現(xiàn)在有嗎?
吳雁華:我現(xiàn)在沒(méi)有。
記者:您沒(méi)有,那這些資料在哪兒?
吳雁華:應(yīng)該在管理站。
記者:在哪個(gè)管理站?
吳雁華:我們的地市管理站。搞這些活動(dòng)的管理站。
在陜西省體彩中心,我們沒(méi)有見(jiàn)到這些名單,記者又來(lái)到西安市體彩中心,在這里,我們找到了原任主任樊宏,西安市這七次活動(dòng)都是由他和楊永明合作舉辦的。
西安省體彩管理中心原主任樊宏:我是把票根和中獎(jiǎng)證明單全部交給省中心,在結(jié)賬時(shí)候全拿走了,我們地市級(jí)不留這個(gè)東西。
記者:在那個(gè)中獎(jiǎng)證明單上會(huì)有些什么樣的項(xiàng)目?
樊宏:姓名、地址、身份證、聯(lián)系方式,中獎(jiǎng)的級(jí)別等等這些。
記者:七次活動(dòng)你都交給省中心了?
樊宏:每次活動(dòng)結(jié)束后來(lái)結(jié)賬,結(jié)賬的時(shí)候連票根連中獎(jiǎng)證明單一塊就拿走。
按理說(shuō),這些獲獎(jiǎng)人員的資料不是在陜西省體彩中心,就是在西安市體彩中心,怎么可能兩邊都沒(méi)有呢?在這種情況下,我們請(qǐng)樊宏和我們一起去省體彩中心查找這些資料。
記者:您看我把樊主任請(qǐng)來(lái)了。樊主任說(shuō)東西都交到您這兒來(lái)了。樊宏主任他們那兒的市體彩中心,到底這幾年交了這些姓名和身份證號(hào)過(guò)來(lái)嗎?
吳雁華:沒(méi)有。
記者:一次都沒(méi)有?
吳雁華:沒(méi)有。
記者:您很確定?
吳雁華:嗯。
記者:那您看,您聽(tīng)聽(tīng)。
樊宏:我還是說(shuō)那句話,我現(xiàn)在這沒(méi)有留那底子。
記者:您現(xiàn)在就一口咬定,聽(tīng)吳主任也說(shuō)了,您肯定沒(méi)有交過(guò)?
樊宏:再回憶回憶,反正我這兒是沒(méi)有,我這兒是沒(méi)有留這個(gè)底子。
記者:你是沒(méi)有留,我現(xiàn)在就問(wèn),你到底交了沒(méi)有?
樊宏:交了。
為了證明市體彩中心的確沒(méi)交,吳雁華把封存的檔案找了出來(lái)。
吳雁華:現(xiàn)在都是密封的,現(xiàn)在打開(kāi)。
記者:這是什么?
吳雁華:這是05花朵,一等獎(jiǎng)。
記者:當(dāng)時(shí)就交了這個(gè)票回來(lái)?
吳雁華:對(duì)。
記者:這個(gè)票后面寫(xiě)了什么沒(méi)有呢?
吳雁華:第一名的,50萬(wàn)。
記者:人的信息呢?交到你這兒了嗎?
吳雁華:因?yàn)槲沂敲芊獾,沒(méi)有。
看到這種情景,樊宏的口氣也軟了下來(lái),不再像剛才那樣堅(jiān)持了。
記者:實(shí)際上交了沒(méi)有?
樊宏:也有這個(gè)情況,有時(shí)候結(jié)賬我不在,結(jié)賬由省中心直接和楊永明就把賬結(jié)了,我不在現(xiàn)場(chǎng),就不知道這些細(xì)節(jié)。
記者:那么當(dāng)時(shí)這個(gè)單子,據(jù)您所知,楊永明交給省中心了嗎?
樊宏:我不在現(xiàn)場(chǎng)我不知道了。
記者:現(xiàn)在省中心告訴我們沒(méi)有交到他那兒,那這個(gè)單子在哪兒呢?
樊宏:那就應(yīng)該在楊永明那兒了。
那么,即使是西安市體彩中心沒(méi)有中上交獎(jiǎng)名單,那么省體彩中心的吳雁華為什么在結(jié)賬時(shí)不找他們索要呢?要知道,這些資料是日后進(jìn)行查驗(yàn)的最重要的依據(jù),按規(guī)定是必須保存的。
記者:你現(xiàn)在連資料都沒(méi)有,你怎么去查驗(yàn)?zāi)?事?shí)上你們查驗(yàn)了嗎?查驗(yàn)了沒(méi)有?
吳雁華:沒(méi)有。
記者:如果說(shuō)由于工作失誤,缺一兩份名單沒(méi)有保存下來(lái)還有情可原的話,整整六次活動(dòng)的六份名單一份都沒(méi)有保存下來(lái),而且甚至是連一個(gè)名字都沒(méi)有保存下來(lái),這就太不正常了,顯然,這不是拿工作失誤能解釋得了的?那么名單到底去哪兒了?是丟失了?還是被人藏起來(lái)了?或者干脆就已經(jīng)被銷毀了呢?我手里拿著的是這六次活動(dòng)的結(jié)賬明細(xì)單,根據(jù)統(tǒng)計(jì),這六次活動(dòng)總共返還獎(jiǎng)金2600多萬(wàn)元,其中萬(wàn)元以上的大獎(jiǎng)兌付了108個(gè),獎(jiǎng)金總額高達(dá)1900多萬(wàn)元,由于沒(méi)有獲獎(jiǎng)人員的名單,這么一大筆獎(jiǎng)金到底去了哪兒,作為活動(dòng)組織方,也是資金管理方的省市兩級(jí)體彩中心根本說(shuō)不清楚,這樣的調(diào)查結(jié)果讓我們感到既意外又非常震驚。
省市兩級(jí)體彩中心都沒(méi)有這些名單,現(xiàn)在,記者只剩下最后一線希望了,那就是公證處。按規(guī)定,萬(wàn)元以上的獲獎(jiǎng)?wù)叨紩?huì)在現(xiàn)場(chǎng)做獲獎(jiǎng)公證,公證處那兒應(yīng)該有一部分資料,據(jù)了解,這六次活動(dòng)當(dāng)中有四次是由新城區(qū)公證處負(fù)責(zé)公證的,于是,我們來(lái)到了這里。公證處的上級(jí)單位新城區(qū)司法局的一名副局長(zhǎng)接待了我們。
西安市新城區(qū)司法局副局長(zhǎng)陳文社:根據(jù)公證檔案管理辦法,公證檔案作為保密的資料,個(gè)人秘密資料,目前除了公安局、法院、檢察院,其他單位不能查閱這些檔案,必須經(jīng)過(guò)特別的一些程序。
這樣的拒絕聽(tīng)上去理由似乎非常充分,記者不能查閱這些檔案。那么從楊永明案發(fā)到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月了,有資格查閱這些檔案的司法局和公證處有沒(méi)有重新對(duì)這些獲獎(jiǎng)人員的真實(shí)身份進(jìn)行核實(shí)呢?
陳文社:過(guò)去檔案的一些整理查閱歸檔,我們正在做這些工作。
記者:有沒(méi)有出去外調(diào)?
陳文社:這種目前還沒(méi)有。
記者:外調(diào)的工作現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)展?
陳文社:外調(diào)工作還沒(méi)有。
拒絕給記者提供線索,自己拿著線索又不進(jìn)行外調(diào)核查,司法局和公證處這樣做的目的到底是什么呢?難道僅僅是為了保護(hù)那些獲獎(jiǎng)人的隱私嗎?接下來(lái)的調(diào)查讓記者對(duì)此產(chǎn)生了疑問(wèn)。
這是一位知情者提供給記者的一份獲獎(jiǎng)公證書(shū)的復(fù)印件,這份公證書(shū)是記者得到的關(guān)于六次活動(dòng)的惟一線索。從公證書(shū)上看,一個(gè)名叫李選利的彩民在2000年西安市的一次體彩活動(dòng)抽獎(jiǎng)中,抽中了一個(gè)20萬(wàn)元的二等獎(jiǎng)。幾經(jīng)周折,我們終于找到了李選利。
記者:我們今天過(guò)來(lái)主要是跟您核實(shí)一個(gè)事,我們想了解一下,在2000年的時(shí)候您有沒(méi)有在碑林區(qū)參加過(guò)一次體育彩票的抽獎(jiǎng)活動(dòng)?
李選利:有。
記者:那次活動(dòng)中您抽中獎(jiǎng)了嗎?
李選利:抽中了。
記者:抽中了幾等獎(jiǎng)?
李選利:幾等獎(jiǎng)我忘了,但是我是5萬(wàn)塊錢。
記者:5萬(wàn)塊錢當(dāng)時(shí)抽中了,給您什么憑證了沒(méi)有?
李選利:有公證書(shū)。
記者:這是當(dāng)時(shí)的公證書(shū)?
李選利:對(duì)。
對(duì)比這兩份公證書(shū),姓名一樣,身份證號(hào)碼一樣,獲獎(jiǎng)的時(shí)間、參加的活動(dòng)都一樣,只是獲獎(jiǎng)的金額一個(gè)是5萬(wàn),一個(gè)是20萬(wàn)。
記者:這上面說(shuō)您獲得了二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金是20萬(wàn)元,您是又摸了一個(gè)二等獎(jiǎng)嗎?
李選利:這個(gè)不知道,上次就摸了一次,得了5萬(wàn)塊錢。
記者:您也從來(lái)沒(méi)得過(guò)這20萬(wàn)獎(jiǎng)金?
李選利:20萬(wàn)從來(lái)沒(méi)有,他也沒(méi)有給過(guò)我。
顯然,這份20萬(wàn)的公證書(shū)是假的,那么這份假公證書(shū)到底是誰(shuí)偽造的?目的又是什么呢?近日,碑林區(qū)委區(qū)政府對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果讓所有人大吃一驚,這份假公證書(shū)居然是碑林區(qū)公證處偽造出來(lái)的。
中共西安市碑林區(qū)委副書(shū)記區(qū)紀(jì)委書(shū)記張西城:經(jīng)查明,2000年11月初,體育彩票活動(dòng)即將結(jié)束的時(shí)候,碑林區(qū)體育局局長(zhǎng)李新義兩次找到碑林區(qū)公證處主任萬(wàn)元模,要求出具一份假的二等獎(jiǎng)20萬(wàn)元的公證書(shū),其目的就是要套取一筆資金。公證人李群在兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)多次要求下,根據(jù)一個(gè)真實(shí)的彩民身份證復(fù)印件,制造了一個(gè)根本不存在的、偽造的二等獎(jiǎng)20萬(wàn)的假公正書(shū)。
正規(guī)的公證處居然也參與作假偽造公證書(shū),記者不知道在這六次活動(dòng)中,這樣的假公證還有沒(méi)有,還有多少。而不去核查,在那些至今仍被公證處封存得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的資料里邊,還有多少秘密,又有誰(shuí)能說(shuō)得清楚呢?
主持人:楊永明操縱的前六次體彩抽獎(jiǎng),2600多萬(wàn)的獎(jiǎng)金兌付之后,竟然找不到中獎(jiǎng)人的任何資料,本該是監(jiān)管部門(mén)的省體彩中心,沒(méi)有,市體彩中心,沒(méi)有,公證部門(mén)也不予提供,記者經(jīng)過(guò)了一番調(diào)查,目前仍然是一團(tuán)迷霧,那么在迷霧的背后,到底還隱藏著哪些秘密?是否還有人在其中扮演著不光彩的角色?只有把這一切徹底查清,讓違法者受到懲處,才會(huì)對(duì)廣大的彩民有一個(gè)交代,才會(huì)真正地起到警示的作用。(來(lái)源:央視國(guó)際,作者:焦點(diǎn)訪談欄目)