中新網(wǎng)12月29日電 最新一期的《瞭望》刊載文章指出，在引導廣大干部樹立正確的政績觀中，組織部門必須對選用干部的基礎(chǔ)工作——干部考察進行改進與創(chuàng)新，為考準考實政績、科學評價政績提供保證。創(chuàng)新干部考察工作應關(guān)注五個方面的問題。
——弱化周期性考察，強化經(jīng)常性考察。周期性考察指在相對固定時間內(nèi)，對干部的德、能、勤、績、廉進行集中考核了解，為干部的調(diào)整使用和有針對性加強培養(yǎng)教育做準備。周期性考察存在明顯不足：考察時間限制，易出現(xiàn)“大突擊”、“一陣風”現(xiàn)象；缺乏對干部完成重要目標任務的過程、解決困難和問題中的表現(xiàn)等情況的考察；參加考察人員范圍基本固定，偏重聽取固定人員情況介紹，對其他知情者了解情況不夠等。
文章說，必須改革這種單一的考察模式，擺脫定期性考察思維定勢的影響，加大對干部經(jīng)常性考察的力度。經(jīng)常性考察是通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)查、階段性工作考核等多種形式對領(lǐng)導班子和干部進行的動態(tài)性考察�？奢^全面、準確地了解和掌握領(lǐng)導班子整體情況，根據(jù)考察得出的綜合信息，進行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人才資源的合理優(yōu)化配置，并從中總結(jié)和探索領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設的規(guī)律。
——弱化定性考察，強化定量考察。在干部考察工作中，定性考察主要用于對被考察者本質(zhì)與主流的判定；定量考察主要是對于干部能力和水平在程度上的區(qū)分。在判別干部素質(zhì)優(yōu)劣時，離不開定性考察。而在好中選優(yōu)進行優(yōu)晉劣汰時，則需要在定性考察的基礎(chǔ)上進行定量考察。
文章說，傳統(tǒng)的干部考察工作以定性考察為主，缺乏統(tǒng)一的剛性的考察評估標準和量化的考察依據(jù)，參照標準上存在隨意性，尚未健全合理的指標評價體系。干部考察工作必須從定性為主的考察標準中轉(zhuǎn)變過來，建立起導向正確、依據(jù)科學、內(nèi)容周密、重點突出的考察體系，研究和突破量化考察中的難點問題。在考察體系建設上，一是要注重考察指標覆蓋面的廣泛性，二是要注重考察指標的層次性，三是要注重考察結(jié)果評價的科學性。當然，評價還離不開定性考察，這就要求做好定性與定量考察的結(jié)合。
——弱化封閉性考察，強化開放性考察。封閉性考察是指在干部考察工作中，采取秘密操作、縮短時間、縮小范圍、臨時性突擊性的辦法來對干部進行的考察。實現(xiàn)干部考察工作由封閉向開放的轉(zhuǎn)變，其實質(zhì)就是要在考察環(huán)節(jié)做到黨管干部原則和黨的群眾路線的有機結(jié)合。因此，要走出“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的誤區(qū)，防止“暗箱操作”，在擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫，將群眾的意愿真正體現(xiàn)于干部考察的全過程。要公開考察的目的，讓群眾心知肚明；要公開考察的范圍，讓群眾多渠道參與；要公開考察的環(huán)節(jié)，讓群眾全方位監(jiān)督。
——弱化任用性考察，強化管理性考察。任用性考察是指為調(diào)整選拔干部做準備、打基礎(chǔ)而進行的考察工作。實際工作中，存在輕視或忽視管理性考察的現(xiàn)象。這導致干部對自身存在的問題和不足不能及時得到提醒和改正。因此，在干部考察中，必須克服重提拔使用、輕監(jiān)督管理的傾向，要注重對干部進行管理性考察。管理性考察就是干部考察中在了解領(lǐng)導班子和干部思想狀況及工作表現(xiàn)等整體情況的基礎(chǔ)上，重點掌握領(lǐng)導班子和干部自身存在的問題和不足，有針對性地進行跟蹤管理教育，促使其緊扎思想“藩籬”，揚長避短，以達到對干部的教育目的、對領(lǐng)導班子的整合目的和對干部考察的啟迪目的。
——弱化考察形式，強化考察內(nèi)容�？疾煨问绞侵冈诟刹靠疾旃ぷ髦兴扇〉慕M織方式、有關(guān)程序和措施。過去的干部考察中，通常是沿用“述職——民主測評——座談了解——形成考察材料——向派出單位黨組織匯報”的模式，現(xiàn)在的干部考察又增添了考察預告、同被考察人見面等形式�？疾煨问绞橇私獗豢疾鞂ο笏刭|(zhì)優(yōu)劣、才能高下的手段和途徑，是為準確掌握考察內(nèi)容，達到預期目的服務的，因此設定考察形式并予堅持是必要的。強化考察內(nèi)容，在堅持政治標準的前提下，要以崗位職責履行情況為重點，圍繞崗位職責核實評價其政績；要強化對干部廉潔從政情況的考察；要強化對干部基本情況的考察。(李森森）
