中新社北京十二月二十六日電(記者齊彬)中國公務(wù)員法草案首次提請立法機(jī)關(guān)審議,草案吸收了領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,這對強(qiáng)化公務(wù)員的監(jiān)督約束機(jī)制、完善公務(wù)員制度有重要意義。
中共十六大明確要求實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制。今年四月,中共中央又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》,確定了因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職制度。
有關(guān)人士指出,近年來因各種原因而辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部不少,這是中國干部人事制度改革的新成果,應(yīng)當(dāng)通過法律予以吸納和確認(rèn)。
草案規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照草案規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)成員是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
草案還規(guī)定,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因工作變動依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)履行辭職手續(xù);因個人原因或者其他原因,可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員包括,國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、科級正職和科級副職。
草案規(guī)定的公務(wù)員辭職手續(xù)是:應(yīng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請,任免機(jī)關(guān)應(yīng)在三十天內(nèi)審批,其中對領(lǐng)導(dǎo)成員的辭職,則應(yīng)在九十天內(nèi)予以審批。
草案規(guī)定,公務(wù)員辭去公職后,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的三年內(nèi),其他公務(wù)員兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)以及其他營利性組織、社會中介組織任職,不得從事或者代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)營性活動。
草案還規(guī)定,公務(wù)員未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限;或者在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的解密期限的;或者重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;正在接受紀(jì)律審查、司法調(diào)查或者審計的;或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭職的情形,不得辭去公職。
草案規(guī)定,公務(wù)員辭職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時按照規(guī)定接受審計。