中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)銀監(jiān)會官方網(wǎng)站消息，近日，銀監(jiān)會連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范集合資金信托業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于信托投資公司集合資金信托業(yè)務(wù)信息披露有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“兩個通知”)。

　　該網(wǎng)站發(fā)布的新聞稿評論稱，這是監(jiān)管部門加強信托投資公司監(jiān)管的又一重大舉措，對保障集合資金信托業(yè)務(wù)當事人的合法權(quán)益，促進信托投資公司的健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

　　銀監(jiān)會近日制定下發(fā)的“兩個通知”對信托投資公司辦理集合資金信托業(yè)務(wù)時的資格確認、推介方式、資金托管、信息披露和監(jiān)管協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)做出了全面、具體的規(guī)定。一是確立了新的集合資金信托業(yè)務(wù)監(jiān)管機制，明確要求對集合資金信托業(yè)務(wù)采取事前5日報告、發(fā)行后5日正式報告制度；對信托投資公司異地開展集合資金信托業(yè)務(wù)的，則進一步引入了信托投資公司異地展業(yè)的資格確認制度，并就異地業(yè)務(wù)涉及的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制做出了明確安排。

　　二是確立了集合資金信托業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查制度，明確要求信托投資公司對參與集合信托計劃的委托人資格和信托資金擬投向的項目實施盡職調(diào)查，并出具獨立的盡職調(diào)查文件。

　　三是確立了托管機制，明確規(guī)定集合資金信托業(yè)務(wù)逐步試行托管制，對擬投向的項目涉及關(guān)聯(lián)方交易的或者投資于有價證券的，必須引入托管機制，并且規(guī)定了托管人的基本條件和職責。

　　四是對關(guān)聯(lián)交易予以限制，規(guī)定信托投資公司辦理集合資金信托業(yè)務(wù)時，在任何一個會計年度與任何一個關(guān)聯(lián)方交易的發(fā)生額不得超過集合信托計劃的50%，并且交易條件不得劣于非關(guān)聯(lián)交易情形下的一般條件。

　　五是明確了商業(yè)銀行在集合信托計劃推介過程中的作用，規(guī)定商業(yè)銀行只限于向信托投資公司提供代理收付服務(wù)，不得代簽信托合同。

　　六是從集合資金信托業(yè)務(wù)信息披露的內(nèi)容、信息披露的形式、對信息披露的監(jiān)管等方面對集合資金信托業(yè)務(wù)的信息披露問題做出了詳細規(guī)定，提出了“誠信、真實、完整、準確、及時”的信息披露原則。

　　此外，“兩個通知”還就集合資金信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管權(quán)責劃分和監(jiān)管配合問題、違規(guī)辦理集合資金信托業(yè)務(wù)的相關(guān)處罰問題等做出了明確規(guī)定。