中新網(wǎng)12月22日電 新華網(wǎng)消息，司法部部長張福森21日表示，目前我國的公證立法正在加緊進(jìn)行，預(yù)計(jì)明年較早時(shí)候公證法將出臺，它將從法律層次上確立中國特色公證制度的基本框架。

　　張福森是在此間舉行的全國司法廳(局)長會議上做此表述的。他表示，司法部將按照有關(guān)規(guī)定，分“五步走”逐漸實(shí)現(xiàn)向新型公證體制過渡和轉(zhuǎn)軌：

　　首先，以保障公證執(zhí)業(yè)的平等性為目標(biāo)，逐步改變公證機(jī)構(gòu)按司法行政機(jī)關(guān)行政層級設(shè)置的格局，按照總量控制、合理布局的原則，對公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)轄區(qū)、外部管理體制等進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公證資源的優(yōu)化配置。

　　其次，以保障公證執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性為目標(biāo)，賦予公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立的法律地位，探索建立符合公證機(jī)構(gòu)屬性的內(nèi)部管理制度，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行，建立完善公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立擔(dān)責(zé)、自我約束、自我發(fā)展的良性機(jī)制。

　　第三，以保障公證執(zhí)業(yè)的專業(yè)性為目標(biāo)，加強(qiáng)公證隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，推行要素式公證文書改革，進(jìn)一步改進(jìn)和完善公證執(zhí)業(yè)方式。

　　第四，以保障公證執(zhí)業(yè)的非營利性為目標(biāo)，建立科學(xué)、合理的公證業(yè)績評價(jià)和考核體系，防止公證市場化傾向。

　　最后要按照依法行政、依法管理的要求，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)科學(xué)管理公證工作的職能，搞好中國公證員協(xié)會換屆工作，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，培育公證行業(yè)自律能力，健全和完善“兩結(jié)合”的公證管理體制。

　　張福森強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在起到公證法出臺實(shí)施前，各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行對公證工作的監(jiān)督和管理職責(zé)，指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保公證改革有序進(jìn)行，做到思想不亂，隊(duì)伍不散，公證質(zhì)量不出問題，國有資產(chǎn)不流失。