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中新經(jīng)濟(jì)透視:中國政府定調(diào) 大型國企MBO叫停

2004年12月19日 08:51

  中新社北京十二月十八日電 題:中國政府定調(diào) 大型國企MBO叫停

              中新社記者于晶波

  由學(xué)者郎咸平引發(fā)的有關(guān)國企改革的學(xué)界大爭論,時下有了來自中央決策層的結(jié)論性說法。幾天前,中國國資委高官明確,大型企業(yè)不能搞MBO(管理層收購),今天,在此間召開的“中國國企改制與產(chǎn)權(quán)交易高峰論壇”上,官方再次重申這一觀點,并表示,一些中小國企MBO探索亦要區(qū)別情況,在明確國有資產(chǎn)出資人后方可規(guī)范進(jìn)行。

  在此次中央為國企MBO明確定調(diào)之前,政策層面所傳達(dá)出的信息似乎并不甚明朗。九月和十月,國資委在提及國企MBO時,所用的限定語還是“不宜”,直到本月中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之后,大型國企MBO才被高調(diào)叫停。

  不過,在官方對MBO的態(tài)度未加明朗之前,一項針對國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易的調(diào)研卻已從今年八月便悄然進(jìn)行。

  這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在MBO過程中問題突出,其中包括,部分企業(yè)不實行經(jīng)營者離任審計,管理者本人參與甚至主持收購活動;經(jīng)營者人為造成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下滑,甚至虛構(gòu)虛增成本和債務(wù);部分企業(yè)管理者與中介機構(gòu)串通低估、隱匿資產(chǎn);凡此種種,不一而足。

  正是從調(diào)研中看到了出現(xiàn)的種種問題,中央決策層對MBO口徑方塵埃落定:“大型企業(yè)不能搞MBO”。其所持理由是,管理者收購使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)趨于合一,不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,且現(xiàn)有法規(guī)制度尚不健全。

  在明確大型企業(yè)與MBO須“絕緣”的同時,國資委對一些中小企業(yè)開“綠燈”,允許這些中小企業(yè)可以探索MBO,但必須按照有關(guān)文件,在明確國有資產(chǎn)出資人后方能規(guī)范進(jìn)行。

  盡管國資委研究中心有關(guān)人員曾經(jīng)表態(tài),這次調(diào)研行動與郎咸平掀起的討論無關(guān)。但毋庸質(zhì)疑的是,國有資產(chǎn)流失問題已再次被推到輿論的風(fēng)口浪尖上,而最近官方頻繁給出的“大型企業(yè)不能搞MBO”的結(jié)論性說法,顯然對民眾要求制止民脂民膏不被侵吞強烈呼聲,給予積極的回應(yīng)。

  在郎咸平引發(fā)的有關(guān)國企產(chǎn)權(quán)改革大爭論有了結(jié)論性說法的同時,這場從學(xué)界蔓延開來的爭論某種程度上更打開了中國國企改革的思路。

  國資委研究中心官員今天表示,除了MBO,中國亦可以搞并購重組,亦可搞上市及引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,最重要在于公司治理結(jié)構(gòu)的完善。

  中國官方用“國有企業(yè)改革正處于攻堅破難階段”來形容當(dāng)前處境。從目前情況看,國企MBO風(fēng)向標(biāo)雖已確定,但接下來的改革之路卻依然漫長。(完)

 
編輯:邱觀史】



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