中新網(wǎng)12月17日電 據(jù)中廣網(wǎng)報道，最高人民法院常務(wù)副院長曹建明今日在全國高級法院院長會議指出：截至11月31日，全國法院已清理舊存和新增超期羈押案件868件2427人，目前尚存8件8人，到今年年底可以基本清理完超期羈押案件。各級人民法院積極建立防止超期羈押長效機(jī)制，強(qiáng)化人權(quán)保護(hù)意識、程序公正意識、審限意識，堅持周報制度，實(shí)行月月清，月月結(jié)，注重從源頭上預(yù)防和遏制產(chǎn)生新的超期羈押。
據(jù)統(tǒng)計，1-11月，已執(zhí)結(jié)案件1707591件，標(biāo)的額2522億元。已經(jīng)審結(jié)的60%以上的民商事案件需要人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
曹建明指出，各級人民法院要重點(diǎn)嚴(yán)懲金融、財稅、證券期貨等領(lǐng)域事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，以及利用國有企業(yè)改制之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)的犯罪。特別要依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。嚴(yán)懲重大安全事故犯罪，依法保護(hù)好群眾的生命安全。對涉及眾多受害人的案件，要堅持嚴(yán)格依法辦事與妥善處理、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，對被告人和被告單位積極、主動賠償受害人和受害單位損失的，可以酌情從輕處罰。
各級人民法院要高度重視對“三農(nóng)”案件的審理，維護(hù)農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益。要依法制止征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益的違法行為；法院不得以任何借口參與拆遷；原則上不先予執(zhí)行。在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等案件的審理中，要認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)要求，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，及時糾正企業(yè)改制中侵害職工利益的行為。建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題還比較突出，在相關(guān)案件的審理中要加強(qiáng)對農(nóng)民工的訴訟指導(dǎo)，依法解決工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益的問題。依法妥善處理勞動爭議案件，維護(hù)廣大職工的合法勞動權(quán)益。妥善處理物業(yè)管理糾紛案件，平等保護(hù)雙方合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)管理者行為，促進(jìn)物業(yè)管理市場發(fā)育和完善。
各級人民法院要充分認(rèn)識到，在當(dāng)事人自動履行率不斷下降，社會誠信存在嚴(yán)重問題的情況下，僅僅依靠強(qiáng)制執(zhí)行是難以從根本上解決執(zhí)行難問題的。要積極主動地參與國家信用體系的建設(shè)，探索建立全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，并與銀行、工商管理、房地產(chǎn)管理、邊境管理等部門聯(lián)網(wǎng)配合，形成執(zhí)行威懾機(jī)制，提高自動履行率。要善于總結(jié)解決執(zhí)行難的經(jīng)驗和方法，規(guī)范執(zhí)行工作秩序。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，加大對拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定犯罪行為的打擊力度。要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央11號文件精神，推動建立克服地方和部門保護(hù)主義干擾的有效機(jī)制。要繼續(xù)深化執(zhí)行工作改革，不斷完善高級法院對本轄區(qū)執(zhí)行工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的體制，重點(diǎn)探索對本轄區(qū)執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制。要按照執(zhí)行工作規(guī)律要求，探索建立執(zhí)行實(shí)施權(quán)和裁決權(quán)兩權(quán)分立、相互制約、相互協(xié)調(diào)的執(zhí)行權(quán)分權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
各級人民法院要高度重視訴訟調(diào)解工作，要把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”的要求，采取有效措施，在堅持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調(diào)解，有的可采取公開聽證等辦法，增加調(diào)解的透明度，提高訴訟調(diào)解水平。要善于抓住矛盾糾紛的本質(zhì)，引導(dǎo)當(dāng)事人從宏觀政策、工作大局以及切身利益出發(fā)，正確理解和妥善處理各種利益沖突，從根本上服判息訴。(李子順)
