中新社澳門十二月十三日電 題:“好法律、好特首、好氣氛和內(nèi)地支持,造就澳門奇跡”──訪澳門中聯(lián)辦主任白志健
中新社記者孫兆震黃鴻斌
“五年的時(shí)間很短暫,但小小澳門創(chuàng)造了奇跡,引起了國際關(guān)注”,而造就這個(gè)“奇跡”,正是有“一部好法律,一個(gè)好特首,良好的社會(huì)氛圍,以及來自中央政府和全國人民的大力支持。”
回望既往,中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任白志健如是說。
再過七天,澳門回歸祖國和特區(qū)政府成立將滿五周年。值此之際,記者采訪了這位駐澳已三年多的中央官員,請他解畫澳門成功之道。
白志健將澳門回歸以來在實(shí)行“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治方面取得的巨大成就,概括為“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市巨變;特區(qū)政府有效管治,順暢運(yùn)作;社會(huì)全面進(jìn)步,市民安居樂業(yè);澳門人當(dāng)家做主、揚(yáng)眉吐氣!
而助力澳門取得舉世注目成就的第一個(gè)原因,就是“有一部好的法律──澳門基本法”。白志健表示,正是因?yàn)橹醒胝桶拈T特區(qū)政府幾年來堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)這一憲制性的法律,共同維護(hù)基本法,確保了澳門在“一國兩制”的軌道上闊步前進(jìn),取得輝煌成就。
然后是“有一個(gè)好的特首”,“基本法確定了澳門的大政方針,實(shí)行的關(guān)鍵在特首!卑字窘≌J(rèn)為,行政長官何厚鏵率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)忠于祖國服務(wù)市民,滿懷“中國心澳門情”,正確把握了“一國”和“兩制”的關(guān)系、中央政府和特區(qū)政府的關(guān)系,顧全大局,維護(hù)國家利益,維護(hù)市民利益。特區(qū)政府的公務(wù)員以愛國愛澳者為主體,工作勤奮。特區(qū)政府依法施政,形成了一套比較成熟的施政理念、思路和發(fā)展戰(zhàn)略,五年來營造了非常好的發(fā)展環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、法制建設(shè)和對(duì)外交往等方面,都開展得有聲有色,充滿活力。
“何厚鏵先生充滿智慧,有能力駕馭社會(huì),凝聚澳門人心,施政受到中央政府的高度肯定,也得到廣大市民的真心擁護(hù)!卑字窘”硎,何厚鏵高票當(dāng)選第二任行政長官,就充分說明澳門市民對(duì)其五年施政業(yè)績的肯定、對(duì)特區(qū)政府工作的充分肯定、對(duì)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的充分肯定。
“有非常好的社會(huì)氛圍”,是澳門成功的第三個(gè)原因。
白志健告訴記者,澳門社會(huì)有良好的傳統(tǒng),愛國愛澳、團(tuán)結(jié)包容、守望相助、和衷共濟(jì),這種傳統(tǒng)正在薪火相傳,發(fā)揚(yáng)光大,社會(huì)的主體力量在愛國愛澳的旗幟下團(tuán)結(jié)壯大。從政府高官到普通市民,大家都以主人翁精神建設(shè)家園,形成管治機(jī)關(guān)和普通市民之間,不同族群、不同信仰、不同界別之間非常和諧的局面,社會(huì)融洽、祥和,矛盾可以通過自我調(diào)解機(jī)制得到化解,構(gòu)筑了長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
最后,“中央政府和全國人民全方位的大力支持,發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)后盾的作用,使澳門的發(fā)展有了廣闊的腹地!卑字窘≌f,比如,對(duì)內(nèi)地游客到澳門旅游放寬限制、簡化手續(xù),去年內(nèi)地與澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,批準(zhǔn)興建珠澳跨境工業(yè)區(qū)等等,都對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)起到了刺激和促進(jìn)作用。
在充分肯定澳門取得的成績并深感鼓舞的同時(shí),白志健亦坦言,雖然澳門當(dāng)前形勢很好,但“一國兩制”是長期的事業(yè),任重道遠(yuǎn)。隨著改革的深化,必然會(huì)有新的矛盾出現(xiàn),必須未雨綢繆、防患于未然,如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,人力資源問題,法制建設(shè)問題等。作為特區(qū)的管治者,特區(qū)政府亦有加強(qiáng)施政能力的問題,這既是特區(qū)政府自身,也是中央派出機(jī)構(gòu)應(yīng)該協(xié)助解決的問題。
白志健寄語澳門,無論遇到什么問題都要沿著“一國兩制”的道路堅(jiān)定走下去,而作為一個(gè)開放的體系,“一國兩制”也需要?jiǎng)?chuàng)新的實(shí)踐,要勇于探索,開拓思路。澳門的長遠(yuǎn)發(fā)展必須靠依法治澳,為此,要深入持久地開展基本法宣傳和普及工作,增強(qiáng)市民的憲政意識(shí)和法制意識(shí),自覺地履行基本法賦予的權(quán)力和義務(wù)。
在特區(qū)管治上,白志健表示,中央不干預(yù)特區(qū)內(nèi)部事務(wù),而特區(qū)自身應(yīng)不斷健全法制體系,形成科學(xué)民主的決策機(jī)制,培養(yǎng)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,鞏固完善行政立法機(jī)關(guān)相互配合監(jiān)督和司法獨(dú)立的體制,相互支持,有效施政。在民主政制上,必須依法進(jìn)行,考慮澳門實(shí)際情況循序漸進(jìn),要高度警惕,排除外來干擾,維護(hù)安定祥和的社會(huì)氛圍。完