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中國(guó)總理溫家寶最近出席亞細(xì)安峰會(huì)時(shí)曾經(jīng)明確表明,由于市場(chǎng)對(duì)人民幣升值抱著強(qiáng)烈的投機(jī)心理,所以目前并不是調(diào)升人民幣匯率的時(shí)候。同時(shí),他還質(zhì)疑美國(guó)政府放任美元下貶,可是卻袖手旁觀的動(dòng)機(jī)。
美元是從2002年初開始大幅滑跌,迫使主要貨幣兌美元匯率全面彈升。在不到3年期間,歐元和日元兌美元匯率已分別上升57%和32%。過(guò)去堅(jiān)稱奉行美元強(qiáng)勢(shì)貨幣政策的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾,最近已經(jīng)改口,表明美國(guó)政府無(wú)意改變美元的頹勢(shì)。
既然美國(guó)政府一方面放任美元持續(xù)走軟,而另一方面則就人民幣升值問(wèn)題向中國(guó)施壓,無(wú)形中已鼓勵(lì)投機(jī)者將資金投放到中國(guó)市場(chǎng),等待中國(guó)政府調(diào)高人民幣匯率時(shí)坐收漁人之利。當(dāng)更多投資者放棄美元資產(chǎn),轉(zhuǎn)向人民幣尋求避風(fēng)港時(shí),美元的跌勢(shì)就更為凌厲。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)師的估價(jià),目前已有1萬(wàn)億美元的資金涌入中國(guó)市場(chǎng),等待乘搭人民幣升值的順風(fēng)車。怪不得中國(guó)官方已經(jīng)表明,市場(chǎng)上對(duì)人民幣升值的投機(jī)氣氛,已經(jīng)變成人民幣升值的障礙。
斯諾從來(lái)沒(méi)有停止他對(duì)人民幣升值的呼聲?墒乔∏∠喾吹氖牵绹(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席格林斯潘卻不贊成中國(guó)政府立即讓人民幣匯率自由浮動(dòng)。他相信,從1995年開始便以8.28的匯率同美元掛鉤的人民幣,一旦走向自由浮沉,會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果,其中之一便是導(dǎo)致大量銀行存款外流,危害到中國(guó)的銀行系統(tǒng)。同時(shí),這也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。
美國(guó)兩大財(cái)經(jīng)官員對(duì)人民幣的態(tài)度尚且不一致,這就難怪中國(guó)政府必須對(duì)這重大問(wèn)題作出慎重的考慮。正如溫家寶所說(shuō),人民幣升值與否是重大的經(jīng)濟(jì)政策,不但要考慮到中國(guó)人民的利益,而且還要對(duì)全世界負(fù)責(zé)。他也強(qiáng)調(diào),中國(guó)最需要穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、健全的市場(chǎng)機(jī)制和健康的金融體系。換言之,人民幣問(wèn)題至關(guān)重要。
盡管美國(guó)不斷施壓,可是中國(guó)政府總是采取婉轉(zhuǎn)的態(tài)度,既不一口拒絕,也不作出承諾。這主要是因?yàn)槟壳罢Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的中國(guó),仍須考慮到出口商品的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。一旦喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,將使失業(yè)問(wèn)題和貧富懸殊問(wèn)題惡化,而這些都是中國(guó)目前所不愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,中國(guó)作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大國(guó),對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響日益增加,人民幣升值肯定會(huì)給區(qū)域帶來(lái)沖擊。再加上中國(guó)已在國(guó)際政治扮演重要角色,基于政治理由,它當(dāng)然不可能聽美國(guó)政府的指令辦事。上世紀(jì)80年代中期,日本順美國(guó)政府之意,讓日元兌美元升值,結(jié)果讓經(jīng)濟(jì)付出慘痛的代價(jià),這個(gè)“寶貴的經(jīng)驗(yàn)”中國(guó)不能不吸取。
中國(guó)政府如果在短期內(nèi)調(diào)高人民幣匯率,可能會(huì)給市場(chǎng)發(fā)出錯(cuò)誤的信息,使人們誤以為中國(guó)政府必然會(huì)響應(yīng)美國(guó)的呼聲,而且也誤以為過(guò)去一年多來(lái)美國(guó)所施加的壓力已經(jīng)奏效。這種市場(chǎng)心理,將為日后的人民幣匯率引進(jìn)更多投機(jī)性。
雖然許多專家學(xué)者都認(rèn)為,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,人民幣升值事屬必然,但許多人仍相信,中國(guó)政府不會(huì)讓人民幣在短時(shí)間內(nèi)快速調(diào)升。升幅太猛,將為市場(chǎng)創(chuàng)造更多不穩(wěn)定因素。
來(lái)源:摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》社論(內(nèi)容有刪節(jié))