中新網(wǎng)12月7日電 今日出版的《人民日報(bào)》刊載了財(cái)政部部長金人慶的文章。文章稱,實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策(也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)講的中性財(cái)政政策),政策核心是松緊適度,著力協(xié)調(diào),放眼長遠(yuǎn)。具體說來,要注重把握“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”十六個字。
文章分析指出,控制赤字,就是適當(dāng)減少財(cái)政赤字,適當(dāng)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模,近期中央財(cái)政赤字規(guī)模大體保持在3000億元左右。
調(diào)整結(jié)構(gòu),就是要進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求,著力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債資金投向結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)改革,就是轉(zhuǎn)變主要依靠國債項(xiàng)目投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式,按照既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn)的原則,在繼續(xù)安排部分國債項(xiàng)目投資,整合預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,保證一定規(guī)模中央財(cái)政投資的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)減國債項(xiàng)目投資規(guī)模,騰出一部分財(cái)力,用于大力推進(jìn)體制和制度改革創(chuàng)新,為市場主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個相對寬松的財(cái)稅環(huán)境,建立有利于經(jīng)濟(jì)自主增長的長效機(jī)制。
增收節(jié)支,就是在總體稅負(fù)不增或略減稅負(fù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法征稅,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長,同時嚴(yán)格控制支出增長,在切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益上花大力氣,下大功夫。