中新網(wǎng)12月2日電 據(jù)香港文匯報發(fā)自北京的報道,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將召開,觀察家認(rèn)為,下一步改革將把政府管理體制改革擺在更加突出的位置。
在1993年宏觀調(diào)控后,中國政府于次年即1994年即推動一系列改革,當(dāng)時被稱為“改革年”。觀察家認(rèn)為,經(jīng)過前一階段的宏觀調(diào)控,中國目前已經(jīng)到了一個比較復(fù)雜的關(guān)口,中央在經(jīng)濟(jì)工作會議上布置明年經(jīng)濟(jì)工作時,將更加注重通過改革來解決深層次的體制和機(jī)制問題,以闖過關(guān)口,平穩(wěn)過渡,保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
國家發(fā)改委官員就介紹,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)指示要隨時注意改革中出現(xiàn)的問題。當(dāng)問題出現(xiàn)的時候要用改革的方法解決它,至于在改革中出現(xiàn)的問題,也不足為怪,改革就是需要不斷完善。
報道說,明年在鞏固宏觀調(diào)控的同時,中國將加大改革力度,除繼續(xù)落實(shí)投資融資體制改革、土地及能源價格改革外,要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,深化糧食流通體制的改革,農(nóng)村稅費(fèi)改革、加快國有商業(yè)銀行的改造,落實(shí)電價、郵政等方面的改革,抓緊制定促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)各項措施,解決制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。
有關(guān)政府官員強(qiáng)調(diào),2005年應(yīng)把大力推行行政管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變,繼續(xù)深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革、進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)、加快要素市場建設(shè)、推進(jìn)社會事業(yè)單位改革、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等作為改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行。
有關(guān)官員認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)該把政府管理體制改革擺在更加突出的位置。在推進(jìn)改革的方式上,一要注重探索發(fā)展與改革結(jié)合的新途徑,緊扣發(fā)展中出現(xiàn)的問題來推進(jìn)改革,使發(fā)展措施改革化,改革措施發(fā)展化。二要理順總體改革的思路,在發(fā)揮部門改革積極性的同時,發(fā)改委對改革工作應(yīng)主動指導(dǎo),主動協(xié)調(diào),并加強(qiáng)綜合配套改革試點(diǎn)。三要重視從實(shí)際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽探索,如事業(yè)單位改革、公務(wù)用車改革,職務(wù)消費(fèi)改革等。
觀察家指出,2005年是“十五”計劃的最后一年,明年的經(jīng)濟(jì)體制改革將與2006年開始的“十一五”的改革大計密切銜接。
報道說,未來五年經(jīng)濟(jì)改革將突出政府管理體制改革,健全宏觀調(diào)控體系;調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的機(jī)制;基本完成國有企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整,普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力發(fā)展要素市場,加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè);加快事業(yè)單位改革,形成新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;基本確立多層次的社會保障體系。(彭凱雷)