聯(lián)合國(guó)改革問題高級(jí)別名人小組30日向安南秘書長(zhǎng)提交報(bào)告,建議將安理會(huì)的席位從現(xiàn)在的15席增加到24席,并就此提出了兩種備選方案,但兩種方案均將否決權(quán)仍限于目前的5個(gè)常任理事國(guó)。
這份報(bào)告就安理會(huì)改革提出4項(xiàng)原則:應(yīng)促進(jìn)在財(cái)政、軍事和外交方面對(duì)聯(lián)合國(guó)最有貢獻(xiàn)的國(guó)家參與安理會(huì)的決策過程;應(yīng)將能代表廣大成員國(guó)、特別是發(fā)展中國(guó)家的成員國(guó)納入決策過程;改革不應(yīng)損害安理會(huì)的效率;改革應(yīng)使安理會(huì)更民主和更負(fù)責(zé)任。
報(bào)告就安理會(huì)的擴(kuò)大提出了兩種方案:其一是增加6個(gè)常任理事國(guó)和3個(gè)非常任理事國(guó),非洲和亞太地區(qū)將各得2個(gè)新增常任席位,歐洲和美洲將各得1個(gè)新增常任席位;其二是增加8個(gè)“半常任理事國(guó)”,任期為4年,可連任,并同時(shí)增加1個(gè)任期2年的非常任理事國(guó)。新增“半常任”席位由非、歐、美和亞太4地區(qū)均分。
但報(bào)告建議不論采取何種方案,都不要將目前中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和俄羅斯5個(gè)常任理事國(guó)享有的否決權(quán)擴(kuò)展到其他新增成員。報(bào)告希望這兩個(gè)方案能有助于解決已經(jīng)持續(xù)12年的有關(guān)安理會(huì)改革的爭(zhēng)論。這份長(zhǎng)達(dá)73頁的報(bào)告還就聯(lián)合國(guó)大會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)、人權(quán)委員會(huì)、秘書處等機(jī)構(gòu)的改革提出了建議。
聯(lián)合國(guó)改革問題高級(jí)別名人小組是安南去年11月任命的。該小組由16名在國(guó)際事務(wù)中有影響的人士組成,其主席為泰國(guó)前總理阿南,成員包括中國(guó)國(guó)務(wù)院前副總理錢其琛、阿拉伯聯(lián)盟秘書長(zhǎng)穆薩和美國(guó)前國(guó)家安全顧問斯考克羅夫特。據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)言人辦公室日前宣布,安南將于12月2日將這份報(bào)告提交給聯(lián)合國(guó)大會(huì)。(來源:新華網(wǎng);記者楊志望)