中新社澳門十一月十六日電(記者孫兆震黃鴻斌)澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵今天指出,事實(shí)表明,只要政府的施政體現(xiàn)民意的要求和社會(huì)的需要,就能取得明顯的進(jìn)步,這是政府五年施政歷程中最為深刻、可貴的經(jīng)驗(yàn)。
何厚鏵即將結(jié)束首個(gè)任期,踏入新的五年歷程。五年來(lái),何厚鏵帶領(lǐng)年輕的特區(qū)政府和澳門市民,取得了顯著成就。在今天發(fā)表的二零零五年財(cái)政年度施政報(bào)告中,何厚鏵對(duì)五年的施政經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。
何厚鏵在回顧了過(guò)去一年的主要工作后指出,直至最近為止,特區(qū)取得的各種成果,既來(lái)自過(guò)去一年,亦來(lái)自將近五年以來(lái)的社會(huì)發(fā)展。今天,和五年前相比,澳門發(fā)生了顯著的變化:公共服務(wù)初步轉(zhuǎn)型,治安明顯改善,經(jīng)濟(jì)大為改觀,對(duì)外交往日趨頻繁,城市新建設(shè)舉目可見。這些成績(jī),主要得力于澳門市民的努力,以及中央政府的支持。特區(qū)政府履行本身的職責(zé),作出配合。
何厚鏵說(shuō),五年來(lái),“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”和高度自治,在澳門取得創(chuàng)造性的成功實(shí)踐,特區(qū)以祖國(guó)不可分離的部分,透過(guò)基本法的穩(wěn)固落實(shí),保持了原有的資本主義制度和生活方式,同時(shí)結(jié)合本身的歷史脈絡(luò)和時(shí)代發(fā)展,為“一國(guó)兩制”注入了實(shí)在的內(nèi)容。在“一國(guó)兩制”下,特區(qū)與祖國(guó)內(nèi)地之間的相互合作和了解,提升到一個(gè)全新的層次,澳門人的國(guó)家觀念大為增強(qiáng),愛國(guó)愛澳的意識(shí)更加普及,不同社群、階層市民的團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固,為特區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和健康發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的政治保證。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),何厚鏵也不諱言工作中的不足之處。他說(shuō),從前瞻的視野來(lái)看,作為施政的總結(jié),了解施政的不足更為重要。
何厚鏵指出的這些不足之處包括:在公共行政方面,部分政府部門,官僚主義文化依然頑固存在,其服務(wù)和“以民為本”的理念脫節(jié),過(guò)去某些不良甚至惡劣的行政現(xiàn)象死灰復(fù)燃;
在法務(wù)改革方面,雖然具備的有利條件十分有限,但有的環(huán)節(jié),還可以推進(jìn)得更快、更好,一些執(zhí)法未善的情況,繼續(xù)時(shí)有出現(xiàn)。法律的中文化和普及化進(jìn)展未如理想;
經(jīng)濟(jì)方面,政府對(duì)急速發(fā)展的配合工作有欠周詳。完善人力資源、市場(chǎng)運(yùn)作和行政服務(wù)的素質(zhì),以改變澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期被動(dòng)形態(tài),有待付出多倍的努力。政府紓解民困的措施,部分衍生的副作用,未能有效調(diào)控;
在一些層次較深、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的施政課題上,政府的用力程度明顯不夠。整體的人文建設(shè)依然滯后。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)素質(zhì)參差,創(chuàng)新不足,發(fā)展表面化、單一化,限制了競(jìng)爭(zhēng)力的提升,不容易抵御各種各樣的沖擊;
對(duì)弱勢(shì)社群關(guān)懷未夠全面和深入,還需和廣大市民一起,為建設(shè)一個(gè)仁愛、公平、開放和充滿個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的社會(huì)不懈奮斗。