中新網(wǎng)11月12日電 據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》報(bào)道，10日，中國(guó)人民銀行宣布，自2005年1月15日起將金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率統(tǒng)一調(diào)整至3%。目前中資金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率為2%，外資金融機(jī)構(gòu)3個(gè)月以下存款為5%，3個(gè)月以上為3%。

　　這次調(diào)整的規(guī)模不大，但背后的政策意圖意味深長(zhǎng)。

　　首先，隨著幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)期臨近終點(diǎn)，中外資金融機(jī)構(gòu)在同等國(guó)民待遇下平等競(jìng)爭(zhēng)，本是中國(guó)政府全面履行入世承諾的題中應(yīng)有之義。

　　其次，近年來，在華外資銀行的外幣存款市場(chǎng)份額僅有5%左右；此外，有報(bào)道稱，入世以來，外資銀行在外匯貸款市場(chǎng)的份額從2001年的15%跌至2002年的7.4%。這些數(shù)字表明，中外資銀行在外匯市場(chǎng)中的份額相差實(shí)在太大，因此此次調(diào)整從總量來說，可以起到抑制外匯放款的作用。

　　同時(shí)近一段時(shí)間以來，由于客觀存在的人民幣升值預(yù)期，一些境內(nèi)企業(yè)、個(gè)人減持外匯資產(chǎn)、增持人民幣資產(chǎn)的勢(shì)頭較為明顯，針對(duì)這種情況，監(jiān)管當(dāng)局在年中緊急出臺(tái)《境內(nèi)外資銀行外債管理辦法》，控制外匯貸款結(jié)匯，這才使得上述勢(shì)頭有所遏止。但盡管如此，由于上半年貸款增幅過快，全年來看該數(shù)字仍然偏大。由此結(jié)合近期突然放大的升值壓力，可以預(yù)計(jì)，控制外匯貸款并提高銀行資產(chǎn)流動(dòng)性以備存款突降仍屬必要。

　　此外，從目前來看，由于宏觀調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，在這種情況下，適當(dāng)削減外匯貸款正與此大背景相契合。當(dāng)然，由于外匯貸款規(guī)模不大，加之調(diào)整幅度又很小，可以看出，貨幣當(dāng)局采用的仍然是“警示”為主的調(diào)控方式，而這，與上月末小幅加息的思路是一致的。(葛豐)