中新社上海十一月二日電(記者孫自法)中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院總工程師、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家王金南研究員二日下午在此間說(shuō),自上個(gè)世紀(jì)九十年代提出綠色GDP概念到當(dāng)前綠色GDP成為中國(guó)政府部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)關(guān)注熱點(diǎn),表明中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)綠色GDP時(shí)代。
但他從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的歷史發(fā)展分析認(rèn)為,目前,中國(guó)綠色GDP核算既有四大機(jī)遇,又面臨三大挑戰(zhàn),針對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須采取“搭建統(tǒng)一的工作平臺(tái)”等五大對(duì)策,來(lái)推行中國(guó)綠色GDP核算。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第五屆青年學(xué)術(shù)年會(huì)二日在上海開(kāi)幕,王金南應(yīng)邀為年會(huì)做題為《建立中國(guó)綠色GDP核算體系:機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策》的大會(huì)報(bào)告,他在報(bào)告中作上述表示,并對(duì)自己的觀點(diǎn)予以具體闡述。
王金南稱(chēng),在中國(guó)迅速建立一套集環(huán)境與經(jīng)濟(jì)為一體的綠色GDP核算體系已是當(dāng)務(wù)之急,他為此提出五項(xiàng)對(duì)策:
——搭建統(tǒng)一的工作平臺(tái)。首先應(yīng)在組織形式上搭建由國(guó)家發(fā)改委、環(huán)?偩帧⒔y(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局和財(cái)政部等有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)參與的統(tǒng)一工作平臺(tái),下設(shè)若干核算專(zhuān)題小組,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下,共同制定工作方案及目標(biāo),負(fù)責(zé)組織試點(diǎn)及實(shí)施工作。
——選擇合適的目標(biāo)模式。鑒于中國(guó)目前資源耗竭和環(huán)境退化問(wèn)題并存,可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅的局面,建議綠色GDP目標(biāo)模式選擇采用聯(lián)合國(guó)推薦的綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系,即將環(huán)境資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的衛(wèi)星賬戶,分步實(shí)施。在完善實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上,開(kāi)展環(huán)境價(jià)值量核算,最終建立實(shí)物量和價(jià)值量?jī)商缀怂泱w系。
——確定研究的重點(diǎn)與范圍。根據(jù)中國(guó)綠色GDP核算的目標(biāo)模式,綠色GDP核算體系構(gòu)建當(dāng)前需確定包括綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論框架、提出環(huán)境與自然資源的實(shí)物量和價(jià)值量核算方案、開(kāi)展全國(guó)環(huán)境污染損失核算調(diào)查等重點(diǎn)內(nèi)容。
——構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系的基本框架可分為反映自然資源的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、反映生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和反映環(huán)境污染的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)三個(gè)層次。
——加快開(kāi)展綠色GDP核算試點(diǎn)工作。通過(guò)在一些地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,檢驗(yàn)綠色GDP核算理論的可行性,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修改和完善綠色GDP核算理論框架,為全國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建積累人才、資料和經(jīng)驗(yàn)。完